广东省人民代表大会常务委员会


广东省行政事业性收费管理条例


（1991年11月22日广东省第七届人民代表大会常务委员会第二十三次会 议通过）



　　第一条 为加强行政事业性收费管理，维护国家利益，保护公民、法人和其他组织

的合法权益，根据国家有关法律、法规，制定本条例。

　　第二条 凡在本省行政区域内的行政事业性收费（包括教育收费和医疗收费）适用

本条例。

　　各级人民政府及其所属业务主管部门，应遵守本条例的规定，加强对本行政区域、

本系统的收费管理。

　　第三条 行政性收费是国家行政机关和依法行使行政管理职权的单位对社会实行特

定管理，按照国家法律、法规或本条例规定的收费。

　　事业性收费是事业单位为社会提供特定服务，按照国家法律、法规或本条例规定的

补偿性收费。

　　第四条 行政性收费标准，属管理收费应根据行政管理行为的实际和社会承受能力

确定；属证照收费应根据制发证照的工本费用确定。

　　事业性收费标准，根据提供服务的合理耗费、服务质量和数量确定。

　　第五条 各级人民政府物价部门是行政事业性收费的主管机关，负责本条例的实施

；各级财政部门对行政事业性收费进行财务管理监督，各级审计部门对行政事业性收费

的收支进行审计监督，各业务主管部门应协同物价、财政、审计部门进行管理监督。

　　第六条 行政事业性收费必须依据下列法律、法规、规章的有关规定执行。

　　1、全国人民代表大会及其常务委员会颁布的法律；

　　2、国务院制定或批准制定的行政法规、颁布的规范性文件；

　　3、国家物价局、财政部根据法律和国务院行政法规制定的规章；

　　4、省人民代表大会及其常务委员会制定和颁布并已报全国人大常委会和国务院备

案的地方性法规；

　　省人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会提请省

人大常委会审议批准制定的地方性法规；

　　5、省人民政府根据法律、行政法规和省人民代表大会及其常务委员会制定的地方

性法规所制定的规章。

　　第七条 依据第六条所列法律、法规和规范性文件规定，由国家物价局、财政部审

核、下达或会同其他部门联合下达的行政事业性收费项目和收费标准（以下简称收费项

目和收费标准），必须经省物价、财政部门或省物价、财政部门会同其他部门联合转发

执行；国务院各业务主管部门下达的收费项目和收费标准，未经国务院或国家物价局、

财政部核准的，各级业务主管部门不得转发执行。

　　第八条 除第六条规定外，收费项目和收费标准的审批权归省人民政府。省人民政

府可规定各市人民政府在其批准的收费标准幅度内制定具体收费标准。

　　需设立收费项目和确定收费标准的，由省业务主管部门或市人民政府提出，经省物

价部门会同省财政部门审核后，报省人民政府审批，并报省人大常委会备案。

　　第六条所列法律、法规和规范性文件规定需地方人民政府确定具体收费标准的，由

省业务主管部门或市人民政府提出，经省物价部门会同省有关部门审核后，报省人民政

府审批。

　　第九条 下列各项为超越权限的、非法的收费，不得执行。

　　1、省人民政府所属业务主管部门，市（含计划单列市，下同）、县（区）人民代

表大会及其常务委员会，市、县（区）、乡（镇）人民政府及所属业务主管部门或派出

机构制定的规范性文件中自定的收费；

　　2、地方国家行政机关在职责范围内办理公务，除第六条所列的法律、法规、规章

、规范性文件规定以外的收费；

　　3、行使行政管理职权的单位，将管理职责范围内的公务交所属事业单位以有偿服

务名义进行的收费；

　　4、同一管理行为已经批准收取管理费，又对证照收费。但国家法律、法规另有规

定除外；

　　5、其他不符合第六条和第八条规定的收费。

　　第十条 省人民政府收费主管机关应汇集并公开全省收费项目和收费标准目录。

　　收费单位应在固定的收费场所公开收费项目和收费标准，接受群众的监督。

　　公民、法人和其他组织有权对收费项目和收费标准提出意见。对人民群众普遍反映

不合理的行政事业性收费，省人民政府应作说明或纠正。

　　第十一条 行政事业性收费实行许可证管理制度。经批准收费单位应到指定的物价

部门申请领取《广东省行政事业性收费许可证》（以下简称《收费许可证》）。没有《

收费许可证》的单位不得收费。

　　《收费许可证》由省物价部门统一印制，分级核发。

　　行政事业性收费变更或终止时，收费单位应向原发证机关申报，办理《收费许可证

》变更或注销手续。

　　各级物价部门应定期审查换证，并将审查后收费项目和收费标准的变更情况予以公

布。

　　第十二条 收费单位必须按收费许可证核定的收费项目和收费标准收费。公民、法

人和其他组织应按规定缴费。

　　第十三条 行政事业性收费实行统一的收据管理制度。收费单位应持《收费许可证

》到指定的财政部门领取收费收据。

　　除国家规定的专用收据外，收费收据按统一管理，分级印发的原则，由省财政部门

统一格式，各市、县财政部门负责印发。未经财政部门批准，任何部门、单位和个人，

不得擅自印发、转让收费收据。

　　第十四条 《收费许可证》、收费收据的具体管理办法由省物价部门、省财政部门

分别另行规定。

　　第十五条 行政事业性收费的收支应按照资金性质分别纳入财政预算或预算外管理

，具体管理办法按省人民政府规定执行。

　　第十六条 收费单位按规定应上缴的收费款项，必须按时上缴，不得隐瞒、截留、

坐支、挪用；核准使用的资金，应严格按规定的开支范围使用，不得乱支乱用。

　　第十七条 收费单位应按季向发放收费收据的财政部门报告收支情况，并抄报有关

物价部门及业务主管部门。

　　第十八条 收费单位应接受物价、财政、审计等部门依法对收费及收支情况的监督

检查，如实提供帐表、单证等有关资料。

　　第十九条 行政事业性收费实行综合年审制度，各级物价、财政、审计部门对收费

及收支情况，每年实行一次联合审查，并将查处情况抄报其上一级主管部门。

　　第二十条 下列各项属违法行为：

　　（一）超越权限擅自设立收费项目、扩大收费范围或提高收费标准的；

　　（二）收费项目已取消或收费标准已调低，继续按原项目、标准收费的；

　　（三）经批准收费而不申请领取《收费许可证》收费的；

　　（四）涂改或伪造《收费许可证》收费的；

　　（五）擅自印发、转让、转借、代开收费收据的；

　　（六）不使用财政部门统一印制或规定使用的收费收据收费的；

　　（七）收费不按规定上交或超出规定范围使用的；

　　（八）瞒报、虚报、拒报收费收支情况的；

　　（九）拒绝接受监督检查机构检查的。

　　第二十一条 对二十条所列违法行为，由监督检查机构在职责范围内按下列规定处

罚：

　　（一）对有前条（一）至（四）项行为的，责令其限期纠正，将非法所得退还原交

费者；无法退还的，没收上缴国库；并对收费单位予以处罚；对涂改或伪造《收费许可

证》的当事人，依法处理；

　　（二）对有前条（五）至（九）项行为的，依照国家有关财务、收据管理规定予以

处罚；

　　（三）对以上受处罚单位、直接责任者和主管人员，监督检查机构可视情节予以通

报批评，并向其主管部门或同级监察部门提出《行政处分建议书》。主管部门或监察部

门在接到《行政处分建议书》之日起两个月内，应作答复。监督检查机构对答复有异议

的，可在接到答复之日起十五日内向同级人民政府反映。

　　第二十二条 公民、法人和其他组织对本条例第二十条所列违法的收费，有权向当

地物价部门举报，有权拒交第（六）项违法的收费。

　　对贯彻执行本条例成绩显著的单位或个人，由同级人民政府或业务主管部门给予表

彰或奖励；对检举、揭发违反本条例行为有功的单位或个人，由物价主管部门给予表彰

或奖励。

　　第二十三条 公民、法人和其他组织同收费单位因收费发生争议时，除按第二十二

条规定可拒交外，必须先按收费单位的决定缴费，并在缴费后十五日内向收费单位的上

一级机关或行政主管部门申请复议。被处罚单位对处罚决定不服的，可在按到处罚决定

书之日起十五日内向作出处罚决定的上一级主管机关申请复议。收费单位的上一级机关

、行政主管部门或作出处罚决定的上一级主管机关，应当在接到复议申请书之日起两个

月内作出复议决定。国家法律、法规另有规定的除外。

　　当事人对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内，或者国家法律、

法规规定的期限内向人民法院起诉。

　　当事人在法定期限内不提出申请复议，或复议后在法定起诉期限内，不向人民法院

提起诉讼又不履行的，收费单位或作出处罚决定的机关，可以申请人民法院强制执行或

依法强制执行。

　　第二十四条 对拒绝、阻碍收费人员或监督检查人员执行公务的，由公安机关依照

《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚。情节严重，构成犯罪的，由司

法机关依法追究刑事责任。

　　第二十五条 本条例自1992年1月1日施行。1986年7月24日省人民政

府颁布的《广东省行政事业性收费管理暂行条例》同时废止。


浙江省人大常委会


浙江省集体合同条例
——（1998年10月24日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议通过2010年11月25日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订）

　　第一章总则
　　第一条 为了规范集体协商集体合同制度，维护劳动关系双方的合法权益，发展和谐劳动关系，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国工会法》和其他有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
　　第二条本省行政区域内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下统称用人单位），与劳动者一方就劳动关系有关事项进行集体协商和签订、履行集体合同，适用本条例。
　　第三条本条例所称集体协商，是指劳动者一方与用人单位就签订集体合同有关事项进行平等协商的活动。
　　本条例所称集体合同，是指劳动者一方与用人单位根据法律、法规和规章的规定，通过集体协商，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、社会保险与职工福利等事项签订的书面协议，包括综合性集体合同、专项集体合同、区域性集体合同和行业性集体合同。
　　第四条用人单位应当建立健全集体协商集体合同制度。
　　用人单位与劳动者一方进行集体协商和签订、履行集体合同，应当遵循合法、平等、诚信、兼顾双方合法利益的原则。
　　第五条依法签订的集体合同对用人单位和全体劳动者具有约束力。
　　用人单位与劳动者订立的劳动合同中的劳动条件和劳动报酬等标准，不得低于集体合同的规定。
　　劳动者一方与用人单位订立的集体合同中约定的劳动条件等标准不得低于国家和当地人民政府规定的最低标准，劳动报酬标准应当高于当地人民政府规定的最低标准。
　　第六条各级人民政府应当加强集体协商集体合同工作的组织领导，建立健全劳动关系协调机制，及时研究解决集体协商集体合同工作中的重大问题，组织做好相关法律、法规的宣传和集体协商人员的培训工作，全面推进集体协商集体合同工作。
　　县级以上人民政府人力资源和社会保障主管部门及其他有关部门依法对集体协商和签订、履行集体合同的情况进行监督。
　　地方工会、产业工会依法组织、指导、监督基层工会进行集体协商和签订、履行集体合同，维护劳动者的合法权益。
　　第二章集体协商
　　第七条集体协商的任何一方以书面形式向对方提出集体协商要求，另一方不得拒绝，并应当在收到书面要求之日起十个工作日内予以书面答复，商定集体协商时间。
第八条已经建立工会的用人单位，劳动者一方要求集体协商的，由工会代表劳动者一方向用人单位提出集体协商要求；用人单位要求集体协商的，向本单位工会提出集体协商要求。
　　尚未建立工会的用人单位，劳动者一方要求集体协商的，由地方工会或者产业工会指导劳动者一方推举协商代表，向用人单位提出集体协商要求；用人单位要求集体协商的，可以向本单位劳动者直接提出，也可以向地方工会或者产业工会提出。
　　第九条县级以下行业集聚或者小企业相对集中的区域，行业工会或者区域工会代表劳动者一方，行业协会、商会或者企业家协会、工商联等企业代表组织代表用人单位一方，任何一方均可以向另一方提出进行行业性或者区域性集体协商的要求。
　　第十条参加集体协商的每方代表人数不得少于三人，规模以上企业参加集体协商的每方代表人数不得少于五人，用人单位一方的协商代表不得多于劳动者一方的协商代表，并各自确定一名首席代表。
　　已经建立工会的用人单位，劳动者一方的首席代表由工会负责人担任，其他协商代表由职工代表大会或者职工大会选举产生。尚未建立工会的用人单位，劳动者一方协商代表在地方工会或者产业工会指导下由职工民主推举产生，并经用人单位职工代表大会全体代表过半数同意或者全体职工过半数同意，首席代表从参加协商的劳动者代表中推举产生。女性、残疾人劳动者较多的用人单位，劳动者一方的协商代表中应当有相应比例的女性、残疾人代表。
　　用人单位一方协商代表由本单位法定代表人选派，首席代表由本单位法定代表人或者主要负责人担任。
　　集体协商双方首席代表可以书面委托本单位以外的专业人员作为本方协商代表，但受委托的人数不得超过本方代表的三分之一。
　　集体协商代表不得兼任用人单位一方代表和劳动者一方代表。
　　第十一条被派遣劳动者有权推举代表与劳务派遣单位进行集体协商。
　　使用被派遣劳动者较多的用工单位，应当有被派遣劳动者代表参加集体协商会议，听取其意见建议，保障被派遣劳动者合法权益。
　　第十二条行业性、区域性集体协商，劳动者一方的代表由行业工会或者区域工会选派，首席代表由工会负责人担任；用人单位一方的代表由行业协会、商会或者企业家协会、工商联等企业代表组织选派或者协调区域内的用人单位，通过民主推选或者授权委托等方式产生，首席代表由用人单位一方代表民主推选产生。
　　乡镇（街道）已经建立协调劳动关系三方机制的，根据本区域的实际情况，可以由三方机制中的劳动者一方代表和用人单位一方代表进行集体协商。
　　第十三条协商代表的任期与集体合同期限相同。
　　协商代表的罢免、更换和替补，按照协商代表产生的程序进行，并以书面形式向对方通报。
　　第十四条用人单位应当保证协商代表履行职责必要的工作时间。协商代表履行职责占用工作时间的，其工资和其他待遇不受影响。
　　劳动者一方协商代表在担任协商代表期间劳动合同期满的，劳动合同期限自动延长至完成履行协商代表职责之时。除出现下列情形之一的，用人单位不得与其解除劳动合同：
　　（一）严重违反用人单位依法制定的规章制度的；
　　（二）严重失职、营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；
　　（三）同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；
　　（四）被依法追究刑事责任的。
　　劳动者一方协商代表在履行协商代表职责期间，未经本人同意，用人单位不得调整其工作岗位。
　　第十五条协商代表应当履行下列职责：
　　（一）参加集体协商；
　　（二）收集集体协商有关情况和资料，在集体协商中充分表达本方的意见；
　　（三）及时向本方人员公布协商情况，听取本方人员的意见建议，回答本方人员的询问；
　　（四）参加集体协商争议的处理；
　　（五）监督集体合同的履行；
　　（六）法律、法规和规章规定的其他职责。
　　第十六条集体协商主要采取协商会议的形式。集体协商会议召集人由双方首席代表轮流担任。
　　集体协商双方应当在举行集体协商会议的七日前，将拟定协商的事项和参加协商的代表名单通知对方，并按照对方要求提供与集体协商有关的真实情况和资料。
　　集体协商会议由双方共同确定一名记录员，做好会议记录。双方首席代表应当对会议记录确认并签字。
　　第十七条双方协商达成一致的，应当形成集体合同草案。协商未达成一致的，经劳动者一方同意，可以中止协商，并商定下次协商的时间、地点等内容。
　　第三章综合性、专项集体合同
　　第十八条集体协商双方应当就下列多项或者某项内容进行集体协商，签订综合性集体合同或者专项集体合同：
　　（一）劳动报酬；
　　（二）工作时间；
　　（三）休息休假；
　　（四）社会保险与福利；
　　（五）劳动安全与卫生；
　　（六）女职工、未成年工特殊保护以及残疾职工的保护；
　　（七）职业技能培训；
　　（八）劳动合同管理；
　　（九）劳动纪律和职工奖惩；
　　（十）裁员；
　　（十一）集体合同期限；
　　（十二）变更、解除与终止集体合同的条件和程序；
　　（十三）集体合同争议的处理；
　　（十四）违约责任；
　　（十五）双方约定的其他事项。
　　专项集体合同与综合性集体合同不一致的，以专项集体合同为准。
　　第十九条集体协商双方应当每年就职工年度工资水平、年度工资调整办法和年度工资总收入等事项进行协商，签订工资专项集体合同。
工资专项集体合同应当包括以下内容：
　　（一）劳动定额与计件单价；
　　（二）工资分配制度、工资标准、工资分配形式和最低工资；
　　（三）各个岗位职工年度平均工资水平及其调整幅度；
　　（四）工资支付办法；
　　（五）加班、加点工资及津贴、补贴标准和奖金分配办法；
　　（六）工资调整办法；
　　（七）试用期及病、事假等期间的工资待遇；
　　（八）特殊情况下职工工资支付办法；
　　（九）其他劳动报酬分配办法。
　　第二十条一个工资年度内有下列情形之一的，劳动者一方可以提出增长工资的要求，与用人单位进行集体协商：
　　（一）当地人民政府发布的工资指导线提高的；
　　（二）本地区城镇居民消费价格指数增长的；
　　（三）国家和省规定的其他情形。
　　用人单位确因生产经营状况发生重大变化难以履行工资专项集体合同的，可以提出工资调整方案，与劳动者一方进行集体协商。
　　第二十一条集体协商双方签订劳动安全卫生专项集体合同的，应当包括以下内容：
　　（一）劳动安全卫生责任制；
　　（二）劳动安全条件和安全技术措施；
　　（三）安全操作规程；
　　（四）劳保用品发放标准；
　　（五）定期健康检查和职业健康体检；
　　（六）职业病危害防护；
　　（七）劳动安全卫生培训；
　　（八）安全生产和职业病防治经费；
　　（九）双方约定的其他事项。
　　第二十二条集体协商双方签订女职工权益保护专项集体合同的，应当包括以下内容：
（一）女职工禁忌从事的劳动；
（二）女职工的教育和培训；
（三）女职工的经期、孕期、产期、哺乳期的劳动保护；
（四）女职工定期健康检查和妇科病普查；
（五）女职工计划生育方面的待遇；
（六）双方约定的其他事项。
　　第二十三条省人力资源和社会保障主管部门应当制定集体合同示范文本，并向社会公布。制定集体合同示范文本应当征求省总工会、有关部门和企业代表组织的意见。
　　第二十四条经集体协商达成一致的集体合同草案，应当在十五个工作日内提交用人单位职工代表大会或者职工大会讨论。
　　职工代表大会或者职工大会讨论集体合同草案，应当有三分之二以上职工代表或者全体职工三分之二以上人员出席，并经职工代表大会全体代表过半数或者全体职工过半数同意通过。
集体合同草案通过后，由双方首席代表签字。未获通过的，劳动者一方应当提出修改方案，重新协商。重新协商达成一致的，集体合同草案应当在五个工作日内再次提交讨论和表决。
第四章行业性、区域性集体合同
　　第二十五条县级以下行业集聚或者小企业比较集中的区域，可以由行业工会或者区域工会代表劳动者一方，行业协会、商会或者企业家协会、工商联等企业代表组织代表用人单位一方，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全与卫生、社会保险与福利等事项进行集体协商，签订行业性、区域性集体合同。
　　第二十六条依法订立的行业性、区域性集体合同对当地本行业、本区域的用人单位和劳动者具有约束力。
　　第二十七条涉及本行业职工切身利益的下列事项可以进行行业性集体协商，签订行业性集体合同：
(一)本行业的最低工资标准；
(二)本行业工资调整幅度；
(三)本行业同类工种的定额标准；
(四)本行业各工种、岗位的劳动安全与卫生标准；
(五)本行业的女职工劳动保护待遇；
(六)本行业各工种、岗位的职工培训制度；
(七)其他需要进行行业性集体协商的事项。
　　第二十八条涉及本区域职工切身利益的下列事项可以进行区域性集体协商，签订区域性集体合同：
(一)本区域的最低工资标准；
(二)本区域工资调整幅度；
(三)本区域劳动安全与卫生标准；
(四)本区域的女职工劳动保护待遇；
(五)其他需要进行区域性集体协商的事项。
　　第二十九条行业性、区域性集体合同草案可以组织召开行业、区域职工代表大会，经全体代表半数以上同意通过；也可以经受该合同约束的用人单位职工代表大会全体代表半数以上或者职工大会全体职工半数以上同意通过。
获得通过的行业性、区域性集体合同草案由集体协商双方首席代表签字。
　　第五章集体合同的变更、解除和终止
　　第三十条集体合同期限为一至三年。期满或者双方约定的终止条件出现，即行终止。
工资专项集体合同期限一般为一年，但工资集体协商的时间周期和次数可以根据用人单位和劳动者一方的实际情况确定。
　　集体合同期满前九十日内，任何一方均可向对方提出重新签订或者续订的要求。
　　第三十一条集体合同有效期限内集体协商双方首席代表变更，用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人等事项，不影响集体合同效力。
集体合同有效期限内，集体协商双方协商一致的，可以变更或者解除集体合同。
　　第三十二条有下列情形之一的，可以变更或者解除集体合同：
（一）订立集体合同所依据的法律、法规被修改或者废止的；
（二）因不可抗力致使集体合同部分不能履行或者全部不能履行的；
（三）企业发生破产、兼并、解散等重大变化，致使集体合同无法履行的；
（四）集体合同约定的变更或者解除条件出现的；
（五）法律、法规规定可以变更或者解除的其他情形。
一方提出变更或者解除集体合同要求的，应当提供相关证明材料并说明理由。
　　第三十三条变更或者解除集体合同，按照本条例规定的集体协商程序办理。解除集体合同的，用人单位应当自解除之日起五个工作日内报有管辖权的人力资源和社会保障主管部门备案。
第六章集体合同的监督与争议处理
　　第三十四条集体合同签订或者变更后，应当自双方首席代表签字之日起十日内，由用人单位一方将集体合同文本一式五份及说明等材料报送有管辖权的人力资源和社会保障主管部门。人力资源和社会保障主管部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的，集体合同即行生效；人力资源和社会保障主管部门提出异议的，签订集体合同的双方应当对提出异议的条款进行修订，重新报送人力资源和社会保障主管部门。
　　第三十五条用人单位应当自集体合同生效之日起五个工作日内向全体职工公布集体合同文本。劳动者一方应当将集体合同文本报上一级工会备案。
　　第三十六条集体合同履行的日常监督，可以由用人单位与劳动者双方组成的集体合同监督委员会（小组）负责，也可以由双方根据需要选择其他形式。
监督中发现的问题应当以书面形式提交集体协商双方首席代表，双方应当认真研究处理。
　　第三十七条集体协商双方首席代表应当每年至少一次在职工代表大会或者职工大会上报告集体合同的履行情况。
　　第三十八条用人单位未按规定建立集体协商集体合同制度的，人力资源和社会保障等有关部门、地方工会应当按照规定督促其限期建立。
在授予用人单位或者经营者荣誉称号、评定用人单位信用等级、评选劳动关系和谐企业时，应当将用人单位是否建立集体协商集体合同制度作为重要依据。
　　第三十九条劳动者一方与用人单位因签订集体合同发生争议，应当协商解决。协商不成的，任何一方可以向有管辖权的人力资源和社会保障主管部门申请协调处理。人力资源和社会保障主管部门可以组织同级工会、有关主管部门以及企业代表组织协调处理。
人力资源和社会保障主管部门处理因签订集体合同发生的争议，应当自受理之日起三十日内结束协调处理。争议复杂需要延期的，延长时间最长不得超过十五日，并应当向争议双方书面说明延期理由。
　　第四十条因履行集体合同发生争议，集体合同双方应当协商解决；协商不成的，可以依法申请调解、提请仲裁或者提起诉讼，工会也可以依法提请仲裁、提起诉讼。
第四十一条用人单位违反集体合同规定，侵犯职工劳动权益的，工会可以依法要求用人单位承担责任。拒不承担责任的，地方工会可以向用人单位发出整改意见书，要求用人单位限期改正；对拒不改正的，可以向同级人力资源和社会保障主管部门提出劳动法律监督处罚建议书。人力资源和社会保障主管部门应当及时处理，并将处理结果告知地方工会。
第七章法律责任
　　第四十二条用人单位违反本条例规定，有下列情形之一的，由人力资源和社会保障主管部门给予警告，责令其限期改正：
（一）不按规定进行集体协商、签订集体合同的；
（二）拒绝或者拖延另一方集体协商要求的；
（三）阻挠上级工会指导下级工会和组织职工进行集体协商、签订集体合同的；
（四）拒不履行集体合同的；
（五）不按规定报送集体合同文本的；
（六）不提供或者不如实提供集体协商和签订、履行集体合同所需资料的。
　　第四十三条违反本条例第十四条规定，用人单位对依法履行集体协商职责的协商代表给予不公正待遇，进行打击报复，未经协商代表本人同意调动其工作岗位、变更或者解除劳动合同的，由人力资源和社会保障主管部门或者其他有关部门责令用人单位限期改正；造成损失的，给予赔偿。
　　第四十四条人力资源和社会保障主管部门或者其他有关部门工作人员违反本条例规定，不履行职责或者违法行使职权的，由所在单位或者行政监察机关给予行政处分。
第四十五条工会工作人员在进行集体协商和签订、履行集体合同时违反本条例规定，损害用人单位、劳动者或者工会权益的，由同级工会或者上级工会责令改正，并视情节予以处分。
第八章附则
　　第四十六条 国家机关、事业单位、社会团体及其他组织和与其建立劳动关系的劳动者一方进行集体协商和签订、履行集体合同，依照本条例执行。
用人单位分支机构经用人单位法定代表人同意，与本分支机构的劳动者一方进行集体协商和签订、履行集体合同，依照本条例执行。
　　第四十七条本条例自2011年1月1日起施行。