工商行政管理机关对走私贩私行为处罚的暂行规定
国家工商局
工商行政管理机关对走私贩私行为处罚的暂行规定
1993年12月11日，国家工商行管局
根据《投机倒把行政处罚暂行条例》及其《施行细则》、《全国人大常委会关于惩治走私罪的补充规定》和《国务院办公厅关于加强进口汽车牌证管理的通知》等有关规定，对当前走私贩私行为的处罚作如下规定：
一、工商行政管理机关在查处走私贩私活动中，对经销国家配额管理的进口商品或者购买国家配额管理的进口商品自用的单位和个人，应严格查验其有关手续或者证明。其中，汽车、摩托车应具备《货物进口证明书》，或者《没收走私汽车、摩托车证明书》和缉私没收车辆定点销售单位的发货票；其他商品应具备进口手续、合法经销单位的发货票、合法的处罚决定书其中的一种。对不具备上述手续或者证明的，区分情节，予以处罚：
1．对经销的，没收物品，没收销售款，可并处物品等值10—20％的罚款；对经查证属于走私物品的，没收物品，没收销货款，可并处物品等值20％的罚款。
2．对购买批量家电等物品自用的，处物品等值10—30％的罚款；对购买汽车、摩托车自用的，一律没收。
二、对为经销非法进口商品活动牵线搭桥，提供各种手续、证明、汽车牌照、资金、运输工具、仓储等方便条件的，没收专用工具，没收非法所得，并处非法所得额1—3倍的罚款；无法确定非法所得的，处5万元以下的罚款。
三、走私贩私行为，除按本规定给予行政处罚外，触犯刑律的，移送司法机关追究刑事责任；违反党纪、政纪的，交由纪检、监察部门处理。
四、本规定自发布之日起施行，在此之前立案而未作处理的，按本规定处罚的幅度从轻处罚。
国家配额管理进口商品目录（48种）
一、国家限制进口机电产品（18种）
汽车、计算机、电视机（含显像管）、摩托车、录音机（含音响、汽车用收录机）、录像机、电冰箱（含压缩机、箱体）、洗衣机。照相机（含镜头、快门）、手表、空调（含压缩机）、复印机、录音录相复制设备、汽车起重机、电子显微镜、气流纺纱机、电子分色机、X射线CT机和核磁共振MRV
二、原材料（30种）
粮食、钢材、废钢、废船、木材、胶合板、天然橡胶、合成橡胶、原油、燃料油、成品油、聚脂切片、ＡＢＳ树脂、氰化钠、汽车轮胎、棉花、涤沦（涤沦长丝、涤沦短丝）、晴纶（棉型晴纶、毛型晴纶）、羊毛、聚碳酸酯、钢坯、木桨、化肥、农药、南药、食糖、烟草、烟滤嘴、丝束、化纤布
中华人民共和国主席令第二号
全国人民代表大会
中华人民共和国主席令
第 二 号
根据中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第一次会议的决定：
任命李克强、回良玉（回族）、张德江、王岐山为国务院副总理；
任命刘延东（女）、梁光烈、马凯、孟建柱、戴秉国（土家族）为国务委员；
任命马凯（兼）为国务院秘书长；
任命杨洁篪为外交部部长；
任命梁光烈（兼）为国防部部长；
任命张平为国家发展和改革委员会主任；
任命周济为教育部部长；
任命万钢为科学技术部部长；
任命李毅中为工业和信息化部部长；
任命杨晶（蒙古族）为国家民族事务委员会主任；
任命孟建柱（兼）为公安部部长；
任命耿惠昌为国家安全部部长；
任命马（文加马旁）（女）为监察部部长；
任命李学举为民政部部长；
任命吴爱英（女）为司法部部长；
任命谢旭人为财政部部长；
任命尹蔚民为人力资源和社会保障部部长；
任命徐绍史为国土资源部部长；
任命周生贤为环境保护部部长；
任命姜伟新为住房和城乡建设部部长；
任命李盛霖为交通运输部部长；
任命刘志军为铁道部部长；
任命陈雷为水利部部长；
任命孙政才为农业部部长；
任命陈德铭为商务部部长；
任命蔡武为文化部部长；
任命陈竺为卫生部部长；
任命李斌（女）为国家人口和计划生育委员会主任；
任命周小川为中国人民银行行长；
任命刘家义为审计署审计长。
中华人民共和国主席 胡锦涛
2008年3月17日
直销企业保证金存缴、使用管理办法
商务部、国家工商行政管理总局
直销企业保证金存缴、使用管理办法
商务部、工商总局2005年第22号令
《直销企业保证金存缴、使用管理办法》已经2005年10月19日商务部第15次部务会议审议通过，并经工商总局同意，现予以发布，自2005年12月1日起施行。
部长：薄熙来
局长：王众孚
二○○五年十一月一日
《直销企业保证金存缴、使用管理办法》
第一条 根据《直销管理条例》第三十四条第二款规定，制定本办法。
第二条 企业申请直销应提交其在指定银行开设的保证金专门账户凭证，金额为2000万元人民币。保证金为现金。
第三条 直销企业与指定银行签订的保证金专门账户协议应包括下述内容：
（一）指定银行根据商务部和国家工商行政管理总局（以下简称工商总局）的书面决定支付保证金；
（二）直销企业不得违反《直销管理条例》擅自动用保证金，不得以保证金对外担保或者违反《直销管理条例》规定用于清偿债务；
（三）指定银行应及时向商务部和工商总局通报保证金账户情况，商务部和工商总局可以查询直销企业保证金账户；
（四）直销企业和指定银行的权利义务及争议解决方式。
企业在申请设立时应提交与指定银行签署的开设保证金专门账户协议。
第四条 直销企业开始从事直销经营活动3个月后，保证金金额按月进行调整。直销企业于次月15日前将其上月销售额的有效证明文件向指定银行出具，并通过直销行业管理网站向商务部和工商总局备案。直销企业对出具的证明文件的真实性、完整性负责，指定银行应当对证明文件进行形式审查。
直销企业保证金金额保持在直销企业上月直销产品销售收入的15％水平。账户余额最低为2000万元人民币，最高不超过1亿元人民币。
根据直销企业月销售额，如需调增保证金金额的，直销企业应当在向指定银行递交月销售额证明文件后5日内将款项划转到其指定银行保证金账户；如需调减保证金金额的，按企业与指定银行签订的协议办理。
第五条 出现下列情形之一，商务部和工商总局共同决定，可以使用保证金：
（一）无正当理由，直销企业不向直销员支付报酬，或者不向直销员、消费者支付退货款的；
（二）直销企业发生停业、合并、解散、转让、破产等情况，无力向直销员支付报酬或者无力向直销员和消费者支付退货款的；
（三）因直销产品问题给消费者造成损失，依法应当进行赔偿，直销企业无正当理由拒绝赔偿或者无力赔偿的。
第六条 直销员或消费者根据《直销管理条例》和本办法第五条规定要求使用保证金的，应当持法院生效判决书或调解书，向省级商务主管部门或工商行政管理部门提出申请，省级商务主管部门或工商行政管理部门接到申请后10个工作日内将申请材料报送商务部和工商总局。
直销员除持法院生效判决书、调解书外，还应出示其身份证、直销员证及其与直销企业签订的推销合同。消费者除持法院生效判决书、调解书外，还应出示其身份证、售货凭证或发票。
商务部和工商总局接到申请材料后60个工作日内做出是否使用保证金支付赔偿的决定，并书面通知指定银行、直销企业和保证金使用申请人。
直销员违反《禁止传销条例》有关规定的，其申请不予受理。
第七条 根据本办法规定支付保证金后，直销企业应当自支付之日起30日内将其保证金专门账户的金额补足到本办法第四条第二款规定的水平。
第八条 直销企业保证金使用情况应当及时通过商务部和工商总局直销行业管理网站向社会披露。
第九条 直销企业不再从事直销活动的，凭商务部和工商总局出具的书面凭证，可以向指定银行取回保证金。
企业申请直销未获批准的，凭商务部出具的书面凭证到指定银行办理保证金退回手续。
第十条 直销企业违反本办法规定的，按照《直销管理条例》第五十一条予以处罚。
第十一条 商务部和工商总局共同负责直销保证金的日常监管工作。
第十二条 本办法由商务部、工商总局负责解释。
第十三条 本办法自2005年12月1日起施行。