甘肃省人大常委会


兰州市实施大气污染防治法办法
甘肃省人大常委会


（1989年11月18日兰州市第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 1990年4月28日甘肃省第七届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准）

目 录

第一章 总 则
第二章 大气污染防治的监督管理
第三章 防治烟尘污染
第四章 防治废气、粉尘和恶臭污染
第五章 法律责任
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了实施《中华人民共和国大气污染防治法》，保护和改善兰州市大气环境，防治大气污染，保护人民健康，促进经济发展，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市辖区内的所有单位和个人。
第三条 各级人民政府必须将大气环境保护工作纳入本辖区的经济、社会发展计划和城乡建设规划，合理规划工业布局，加强科学研究，实行以防为主、防治结合的方针，积极采取有效措施，防治大气污染，保护和改善大气环境。
第四条 各级人民政府环境保护行政主管部门是对本地区大气污染防治实施统一监督管理的机关。
各级公安、交通、铁路、农机、航运管理部门根据各自的职责，对机动车船污染大气实施监督管理。
第五条 一切向大气排放污染物的单位和个人，必须按照谁污染谁治理的原则，采取有效措施防治大气污染。
各主管部门负责管理所属企业事业单位的大气污染防治工作。
第六条 任何单位和个人都必须遵守国家和本省、市有关防治大气污染的法律、法规，履行保护大气环境的义务，并有权对污染大气环境的单位和个人进行检举和控告。
第七条 对严格执行国家和本省、市有关大气污染防治法律、法规，在防治大气污染、保护和改善大气环境方面做出显著成绩的单位和个人，由本市各级人民政府及有关部门给予表彰、奖励。

第二章 大气污染防治的监督管理
第八条 新建、改建、扩建向大气排放污染物的项目，必须按照国家及本省、市有关建设项目环境保护管理的规定，严格执行环境影响报告书（表）审批制度，做到大气污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
环境影响报告书（表）未经环境保护行政主管部门批准的，计划部门不得办理设计任务书的审批手续；初步设计中的环境保护篇章未经环境保护行政主管部门审查同意的，有关部门不得发放建设工程规划许可证。
经审批的建设项目在投入生产或者使用之前，其大气污染防治设施必须经过审批的环境保护行政主管部门的检查验收，取得环境保护设施验收合格证后，方可投产或使用。
第九条 城乡规划和建设开发，必须按照保护大气环境的要求，合理布局，严格管理，并执行下列规定：
（一）在本市城市规划区内，不得新建、扩建、改建超标准向大气排放污染物的项目。
（二）在本市划定的居民稠密区、文教区和城市主导上风向不得新建、改建、扩建冶炼、石油、化工、水泥、火电、硅铁、电石、普钙、沥青等产生有毒有害废气、粉尘、恶臭的生产设施。
（三）在国家、省和本市划定的风景名胜区、自然保护区和其他需要特别保护的区域内，不得建设污染环境的工业设施；建设其他设施，其污染物排放不得超过规定的排放标准。
（四）凡在本办法实行前已建成的工业设施和其他设施，大气污染物排放超过标准的，要限期治理。
第十条 凡向大气排放污染物的单位，必须按规定如实向环境保护行政主管部门申报拥有的污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量和浓度等情况，情况有改变的应当及时报告；有重大改变的须经环境保护行政主管部门审查批准。
第十一条 向大气排放污染物的单位和个人，凡超过国家和本省规定的排放标准的，应当采取有效措施对污染源进行治理，并按规定缴纳超标准排污费。
第十二条 对严重污染大气环境或严重影响周围居民生活的污染源，必须限期治理或者搬迁。
县、区或者县、区以下人民政府管辖的企业事业单位的限期治理或搬迁，由县、区环境保护行政主管部门提出意见，报同级人民政府决定。
市属企业事业单位的限期治理或搬迁，由市环境保护行政主管部门提出意见，报同级人民政府决定。
中央、省、驻兰部队所属企业事业单位的限期治理，由市环境保护行政主管部门提出意见，按照分级管理的权限审批。
单一炉、窑、灶及小型项目的限期治理，由市或县、区环境保护行政主管部门决定。
未按规定限期完成治理或者搬迁的，应当停业或关闭，确有特殊原因的，由环境保护行政主管部门报同级人民政府批准，适当延长治理或者搬迁期限。延长期间加倍征收超标准排污费。
第十三条 企业事业单位因发生事故或其他突发性事件，排放或泄漏有毒有害气体和放射性物质，造成或可能造成大气严重污染事故、危害人体健康的，必须立即采取应急措施，减轻污染危害，通报可能受到危害的单位和居民，并立即向当地环境保护部门报告。报告分速报和处理结果
报告。速报要在污染事故发生后立即报告，最迟不得超过24小时，否则视为隐瞒事故；处理结果报告是在污染事故经调查处理结案后的书面报告。
在大气环境受到严重污染、危害人体健康和安全的紧急情况下，市、县、区人民政府必须采取强制性应急措施，包括责令排污单位停止有关生产。
第十四条 本市辖区内发生大气污染纠纷时，由市环境监测部门或由兰州市环境保护行政主管部门指定的监测单位进行监测，由市环境保护行政主管部门处理。
第十五条 各级环境保护行政主管部门，应当建立健全大气污染监测制度，组织监测网络，执行统一的监测方法。
第十六条 按国家有关规定拨回的环保补助资金应用于新技术的研究开发、监测仪器的购置、环境保护宣传、先进单位和个人的奖励等，不准挪作他用。

第三章 防治烟尘污染
第十七条 防治烟尘污染的根本措施在于消除污染源，提倡采用不产生或少产生烟尘的能源，鼓励推广各种节约能源的设计、设备、工艺产品或措施。
凡有成型煤供应的地区不准烧散煤；有无烟煤供应的地区，采暖小火炉不准烧有烟煤。
第十八条 采暖锅炉房的建设必须符合城市总体供热规划，逐步实行集中供热和区域性联片供热。
新建和改建住宅小区及其他建设开发区，应当统一安排公共热网和热源，未经有关部门批准，不得建设分散的供热锅炉房。
分散建设的住宅楼及需要采暖的建筑物，其热源不落实的，有关部门不得发放建设工程规划许可证。
已建成的采用分散供热方式的住宅及其他建筑物，应积极创造条件，实行区域性联片供热。
用小火炉采暖的居民住宅楼，房产管理、热力、环境保护等有关部门应作出计划，逐步实现联片供热。
在集中、联片供热中有余热的单位不得借故拒绝向邻近单位供热，已实行集中、联片供热的单位不得擅自退出。
第十九条 凡本市辖区范围内试生产的锅炉、工业窑炉、茶炉和除尘设施，应当符合国家产品质量标准，在批量生产前，必须经劳动、环保等有关部门对产品质量、烟尘浓度、除尘效率等项目进行鉴定和认可，不经鉴定的，不准加工、制造。
第二十条 凡在本市销售的锅炉、工业窑炉、茶炉和除尘设施等必须到市环境保护行政主管部门登记，并在指定的监测点进行烟尘测试，符合排放标准和要求的发给销售许可证，未进行登记、测试的不准销售。
第二十一条 额定小时蒸发量1吨或相当1吨以上的承压锅炉要采用科学燃烧方式，并配备高效除尘装置；额定小时蒸发量小于1吨的锅炉要采用无烟燃烧技术。
对除尘器下灰应当妥善处理，不得随意扬弃。
禁止新安装烟尘污染严重的锅炉（如抛煤机、煤粉炉等），已使用的要严格管理并采取有效措施，使烟尘排放符合标准。

第二十二条 火电、冶金、建材、石油、化工等排放烟尘量较大的企业和各种工业窑炉，必须采取有组织排放并安装消烟除尘设施等有效措施，不得超标准排放烟尘和其他有害气体。
第二十三条 任何单位和个人都不得闲置或擅自拆除消烟除尘设施。
运行中的各类锅炉、工业窑炉、茶炉、食堂大灶等在清灰、起动时的阵发性排烟黑度不得超过林格曼2级；持续时间不得超过5分钟。
司炉人员必须持劳动部门颁发的操作证，方可上岗操作。
对各类锅炉、工业窑炉、茶炉、食堂灶要严格进行年检年审，符合烟尘排放标准的发给合格证，继续使用；经复查烟尘排放超过标准的要收回合格证并限期治理；确有特殊困难逾期不能治理的，经批准可以适当延长治理期限，延长期间加倍征收超标准排污费。

第四章 防治废气、粉尘和恶臭污染
第二十四条 凡在生产过程中产生有毒有害废气、粉尘和恶臭的生产设施，必须设置净化装置和符合规定高度的排气简，严禁采用天窗地沟等低空排放；排放恶臭气体的，必须采取措施，防止对周围环境的污染；排放含放射性物质的气体，必须符合国家有关放射性防护的规定。
第二十五条 工业生产中产生的可燃性气体，应当进行回收和综合利用，暂时不具备回收利用条件而向大气排放的，要采取防治污染的治理措施。
向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾气，须报市环境保护行政主管部门批准。
因回收利用装置不能正常作业而需要向大气排放可燃性气体时，应当将排放的可燃性气体充分燃烧，燃烧后排放的烟气黑度不得超过林格曼1级。排烟黑度超过林格曼1级时，累计排放一小时以上应计征超标准排污费。
第二十六条 严禁在机关、学校、医院和居民集中区从事露天喷漆、喷砂或其他散发有毒有害气体和粉尘的作业。
严禁在市区内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草、垃圾以及其他产生有毒有害气体和恶臭的废弃物，特殊情况需要焚烧的须报当地环境保护行政主管部门批准；医疗污染物必须在环境保护、卫生防疫部门批准的专设焚烧炉内烧毁。

第二十七条 对散发有毒有害气体的物质，在使用、贮存和运输等过程中必须有严密的防护措施，防止污染环境，危害人体。
第二十八条 熔炼和使用沥青时，必须使用具有消烟除尘设施的沥青熔化炉或其他净化处理设施；在市内不准用敞口设备熔化沥青。
第二十九条 制造、组装和大修、保养出厂的机动车船及发动机，其烟尘和废气的排放必须符合国家规定的排放标准，质量检验部门要严格检验，环境保护行政主管部门要进行抽测，不符合标准的不准出厂。
第三十条 使用中的机动车船排放的烟尘和废气，必须符合规定的排放标准，超过标准的必须采取维修、保养或其他治理措施；机动车船污染状况应纳入车船的年检年审中。
严重污染大气的机动车辆禁止在公安部门划定的街道行驶。

第五章 法律责任
第三十一条 违反《大气污染防治法》和本办法规定，有下列行为之一的，依照《大气污染防治法》的规定追究法律责任；对其中处以罚款的，按以下规定执行：
（一）有《大气污染防治法》第三十一条第（一）项所列行为的，处以5000元以下罚款；
（二）有《大气污染防治法》第三十一条第（二）项所列擅自拆除污染物防治设施的，处以50000元以下罚款；闲置污染物防治设施的，处以10000元以下罚款；
（三）有《大气污染防治法》第三十一条第（三）项所列行为的，处以5000元以下罚款；
（四）有《大气污染防治法》第三十一条第（四）项所列行为和违反本办法第二十六条规定的，处以3000元以下罚款；
（五）有《大气污染防治法》第三十一条第（五）项所列行为和违反本办法第十一条规定的，处以10000元以下罚款；
（六）有《大气污染防治法》第三十二条所列行为和违反本办法第八条规定的，处以100000元以下罚款；
（七）有《大气污染防治法》第三十三条所列行为的，处以30000元以下罚款；
（八）违反本办法第十七条规定的，每台小火炉处以10元罚款；
（九）违反本办法第二十八条规定的，处以1000元以下罚款。
第三十二条 违反本办法第十九条、第二十条、第二十九条规定的，责令停止生产或销售，可以并处10000元以下罚款。
第三十三条 罚款数额1万元以下的由县、区环境保护行政主管部门决定；5万元以下的由市环境保护行政主管部门决定；5万元以上的需报省环境保护行政主管部门批准。
罚款不准摊入成本，由财税、审计部门监督执行。对责任人的罚款，单位不得报销。
第三十四条 当事人对缴纳超标准排污费有异议的，可以在收到缴费通知书之日起15日内，向上一级环境保护行政主管部门申请复议；对复议决定不服的，可以在收到决定通知书之日起15日内，向人民法院起诉，逾期不起诉又不履行的，由作出收费决定的机关申请人民法院强制执
行。
第三十五条 当事人对处罚决定不服的，在接到处罚决定通知书之日起15日内向上一级环境保护行政主管部门提请复议，上级环境保护行政主管部门必须在一个月内作出决定。对复议决定不服的，可以在收到复议决定通知后15日内向人民法院起诉，逾期不起诉又不履行的，由作出
处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十六条 造成大气污染事故的单位和个人，有责任排除危害，并对直接遭受损失的单位和个人赔偿损失。
造成重大大气污染事故，导致公共财产重大损失或者人身伤亡严重后果的，应依法对有关责任人员追究刑事责任。
赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护部门处理，当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。
第三十七条 经调查、核实、完全由于不可抗拒的自然灾害，并已及时采取合理措施，仍不能避免造成大气污染损失的，免于承担责任。
第三十八条 向大气超标准排放污染物又不采取有效措施进行治理的单位，不得评为文明单位或文明工厂；已被评为文明单位或文明工厂的，应当取消其称号。
第三十九条 各级环境保护行政主管部门和其他监督管理部门的工作人员，必须秉公执法。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，视其情节和后果给予行政处分。构成犯罪的依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第四十条 在国家、省和本市划定的风景名胜区、自然保护区执行ＧＢ3095—82《大气环境质量标准》中的一级标准；
在本市建成区内对大气环境进行规划、管理、评价时，执行ＧＢ3095—82《大气环境质量标准》中的二级标准；
其他地区执行ＧＢ3095—82《大气环境质量标准》中的三级标准；
本办法执行的排放标准：
生产及生活锅炉执行ＧＢ3841—83《锅炉烟尘排放标准》中的二类区标准；
茶炉、食堂灶等参照执行《锅炉烟尘排放标准》中的二类区标准；
工业窑炉执行ＧＢ9078—88《工业炉窑烟尘排放标准》中的二类区标准；
其他有毒有害气体、粉尘等排放执行ＧＢＪ4—73《工业“三废”排放试行标准》、ＢＴＪ36—79《工业企业设计卫生标准》等。
机动车船执行国家规定的排放标准。
第四十一条 本办法具体应用中的问题由兰州市环境保护局负责解释。
第四十二条 本办法自批准之日起执行。



1990年4月28日
贵州省黔西南布依族苗族自治州人民政府办公室


州人民政府办公室关于印发黔西南州城乡居民最低生活保障工作责任追究办法的通知

州府办发〔2009〕78号


各县、市人民政府，州政府各工作部门、各直属机构：

《黔西南州城乡居民最低生活保障工作责任追究办法》已经州人民政府研究同意，现印发给你们，望认真执行。



黔西南州人民政府办公室

二〇〇九年六月十九日



黔西南州城乡居民最低生活保障工作责任追究办法



第一条　为进一步加强城乡居民最低生活保障工作的规范化、制度化建设，健全和完善最低生活保障工作责任制，促进城乡居民最低生活保障工作廉洁高效、公正透明。根据国务院《城市居民最低生活保障条例》、《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》、《全国基层低保规范化建设暂行评估标准》、《贵州省城市居民最低生活保障办法》、《贵州省人民政府关于全面建立实施农村居民最低生活保障制度的意见》、《黔西南州城市居民最低生活保障实施细则》、《黔西南州农村居民最低生活保障制度的意见》等有关规定，特制定本办法。

第二条　城乡居民最低生活保障作为重大民生工作，实行人民政府负责制，县级人民政府是实施城乡居民最低生活保障工作的行政主体，负行政主体责任。县（市）人民政府、顶效开发区管委会、乡（镇）人民政府（街道办事处）主要领导负总责，政府分管领导具体负责。

各级人民政府根据有关要求落实好辖区内城乡低保工作所需低保资金、工作经费、专门工作机构、办公场所、人员及设备。

第三条　本办法适用于县(市）人民政府、顶效开发区管委会城乡低保工作业务审查、审核、审批和行使管理职权的组织、机构及其工作人员以及城乡低保对象。

第四条　全州城乡低保管理和审批工作坚持公开、公平、公正和群众公认的原则，建立健全投诉举报制度，广泛接受群众和社会监督。

第五条　城乡低保工作的组织或机构依法履行下列职责：

（一）村（居、社区）委会受乡（镇）人民政府（街道办事处）委托，承担本辖区城乡低保工作的审查和日常管理服务工作。

对低保申请人承担首问告知、登记责任。每一个提交低保申请的居民要填写《城乡居民最低生活保障申请审核审批表》，对申请人自述情况是否符合低保条件且能够答复申请人的，应在10个工作日内给申请人书面答复意见。对申请人自述情况不能马上答复，而需要进一步调查核实的，在申请人填写《城乡居民最低生活保障申请审核审批表》后，要一次性告知申请人需要提交的所有证明材料，并在申请人需要提交的证明材料齐全后，村（居、社区）委会最低生活保障评议小组通过询问、入户调查等方式，在10个工作日内通过采取听证和张榜公布的形式征求群众意见后，再以书面形式明确答复低保申请人。

按照有关规定，在10个工作日内完成低保工作受理、走访调查、民主评议等工作，对申请人人户分离的，可适当延长时间，但延长时间最多不超过15个工作日，同时应及时将审查意见上报乡（镇）人民政府（街道办事处）。

村（居、社区）委会每季度（或每半年）召开村民代表会议对低保对象进行民主评议，定期对低保对象保障人口、标准、保障金额进行张榜公示，建立低保档案。通过定期和不定期入户走访，准确掌握本辖区每一户城乡低保户每月的家庭生活变化情况，落实动态管理制度。组织法定年龄内有劳动能力的低保对象开展公益活动，对不履行应尽义务的低保对象承担举证责任。

积极宣传低保政策，使低保户全面了解低保方面的各项救助政策。掌握低保户的思想动态和对低保工作的意见，并及时向上级管理部门汇报。

做好低保对象的档案管理、数据统计和信息网络管理数据录入工作，确保录入数据准确，原始材料完好无损。

（二）乡（镇）人民政府（街道办事处）负责本辖区城乡低保工作的管理和审核，指导和监督村（居、社区）委会低保工作，协调村（居、社区）委会开展好低保工作。

对低保申请人、上访人、举报人承担首问告知、登记责任。

对提出低保申请且登记后的，应在当日进行受理；对上访、举报事件，应有详实的举报记录及调查处理意见，并在10个工作日内办结，向上访人或举报人提交书面处理意见。

评审小组对村（居、社区）委会上报的申请低保材料进行初审。按照有关规定，通过入户走访、调查核实等方式，对申请低保的申请人，在10个工作日内完成初审工作，并对初审结果进行张榜公布，群众无异议后，将审核意见报县（市）、顶效开发区民政局。

乡（镇）人民政府（街道办事处）对低保户家庭人口、收入变化等情况进行分类近期核查，特殊情况随时复审，并对村（居、社区）低保对象公示情况进行督查。低保家庭人口和收入等情况发生变化时，及时办理变更或终止手续。

全面推行低保资金社会化发放，定期准确社会化发放低保资金。

对城市低保录入的低保信息管理系统的数据进行初审，准确录入农村低保基础数据，实现低保信息网络化管理。

（三）县（市）、顶效开发区民政局负责本辖区内城乡低保工作管理和审批，负责指导、监督和检查基层单位的管理和审核工作。

对低保申请人、上访人、举报人承担首问告知、登记责任。对于提出低保申请的，登记后应在当日移交给申请人所在乡镇（街道办事处）进行处理；对于上访、举报事件应有详实的举报记录及调查处理意见，并在10个工作日内办结，向上访人或举报人提交书面处理意见。

县（市）、顶效开发区民政局按有关规定对乡（镇）人民政府（街道办事处）上报的申请材料及审核意见进行审批，并在10个工作日内完成审批工作。对复审不符合享受城乡居民最低生活保障待遇条件的，决定不给予最低生活保障待遇的，应书面通知申请人并说明理由。对需要发放证件的及时发放相关证件。

以入户走访、调查等方式定期或不定期对低保对象审批情况、动态管理情况以及家庭生活情况进行抽查、复审，每年抽查、复审户数不低于本辖区低保总户数的5%。每季度对基层低保资金使用、发放等情况督促检查一次。

做好低保信息数据库管理工作，及时准确上报各种表册和相关资料。

定期对基层低保工作人员进行培训，提高其政策水平和业务能力。

（四）相关部门的工作职责

财政部门按照规定落实城乡居民最低生活保障所需资金，并会同有关部门加强对低保资金使用情况的监督检查。

劳动和社会保障、经济贸易、企业行业主管部门及相关企业协助乡（镇、街道办事处）及民政部门做好低保申请家庭收入核实工作，负责出具有关收入证明材料。

审计、监察部门负责城乡低保资金的审计、监察和对低保工作中违纪违法案件的查处。

第六条　城乡低保对象的责任和义务：

定期申报家庭有关情况。每季度末到所在村（居、社区）委会如实申报家庭收入、人口、居住地等变化情况。

参加公益性服务劳动。在法定就业年龄范围内有劳动能力的低保对象，每月至少应参加1次村（居、社区）委会组织的公益性服务劳动。

接受低保管理机关调查。低保对象应积极接受、配合各级低保管理机关的调查，主动提供真实、准确的有关情况，并对提供材料的真实性、准确性负法律责任，不得无理取闹，辱骂、殴打低保工作人员。

接受群众监督。低保对象应主动接受社会对其家庭收入、生活状况的监督。

第七条　城乡低保工作中分承办人、直接责任人、主管责任人和相关人员。

承办人是指在低保工作组织或机构中从事具体工作人员；直接责任人是指拥有低保管理和审查、审核、审批职权的工作人员；主管责任人是指在拥有低保管理和审查、审核、审批职权的组织或机构中担任主管领导的负责人员；相关人员是指与低保管理审批机构有领导关系、监督关系等单位的有关工作人员。

第八条　在城乡低保管理和审批工作中，有下列情形之一的，视情节和社会影响单独或同时追究承办人、直接责任人、主管责任人及相关人员的过错责任：

（一）接待低保申请人、群众来访时，不按规定工作程序办理的；接待来访时，政策解释不准确、搪塞推诿、态度生硬、服务意识差，给低保工作造成负面影响，发生越级上访事件的。

（二）对符合低保条件的家庭拒不受理或拒不签署同意享受低保待遇意见的；对不符合条件的家庭擅自签署同意享受低保待遇意见的。

（三）对不符合减发、增发、停发低保金条件的家庭擅自签署同意减发、增发、停发城乡居民最低生活保障金意见的；对符合减发、增发、停发低保金条件的家庭不签署同意减发、增发、停发城乡居民最低生活保障金意见的。

（四）滥用职权、优亲厚友，擅自改变城乡低保待遇享受范围和标准的。

（五）从事管理和审批工作人员丢失、毁损相关材料的。

（六）低保信息网络管理系统数据不合格率达到2%的。

（七）不按规定时限、权限或违反规定程序进行审批的。

（八）不按规定时限进行复查，不掌握低保对象家庭生活状况，低保对象家庭生活状况发生变化未及时进行调整，导致应保尽保、分类施保不能落实或低保金流失的。

（九）玩忽职守、擅自改变低保金用途的。

（十）弄虚作假，利用工作便利骗取低保金的。

（十一）徇私舞弊，贪污、挤占、挪用、扣压、拖欠低保金的。

（十二）向低保申请人索要财物，收受申请人钱物，刁难申请人的。

（十三）在开展低保工作过程中，上访率大、工作质量低、群众综合评价不好的。

（十四）在低保资金管理中，没有按时足额拨付到位，影响资金发放的。

（十五）在低保资金管理中的其他违法违纪行为。

第九条　低保工作人员责任追究方式：

（一）书面检查。

（二）通报批评。

（三）取消当年评优评先资格。

（四）依法给予纪律处分。

（五）依法移送司法机关追究刑事责任。

第十条　享受城乡居民最低生活保障待遇的城乡居民有下列行为之一的，由县级人民政府民政部门给予责任追究：

（一）采取虚报、隐瞒、仿造等手段，骗取享受城乡居民最低生活保障待遇的；

（二）在享受城乡居民最低生活保障待遇期间家庭收入情况好转，不按规定告知管理、审核、审批机关的。

（三）在享受城乡居民最低生活保障待遇期间，不履行应尽义务的。

第十一条　城乡居民最低生活保障对象责任追究方式：

（一）批评教育。

（二）暂缓或取消低保待遇。

（三）追回其违反规定领取的低保金。

（四）追究相应法律责任。

根据过错行为程度和社会影响，追究方式可以单独或合并使用。

第十二条　城乡居民最低生活保障工作列入政府工作目标考核和对政府主要领导、分管领导政绩考核的重要内容。不得违法将不符合条件的被征地农民、拆迁户、移民、企业改制人员等对象纳入最低生活保障范围。在县（市）、顶效开发区、乡镇（街道办事处）行政管辖范围，由于政府职责履行不到位，导致群众对城乡低保工作反映强烈，引发群体事件的，根据情节轻重，建议由组织部门对政府主要领导和分管领导进行诫免谈话；监察部门给予政纪处分；对玩忽职守造成严重后果的，移送司法机关追究刑事责任。

第十三条　因管理和审批行为发生的行政复议或行政诉讼，造成国家赔偿的，由直接责任单位或责任人承担相关责任。

第十四条　有下列情形之一的，相关工作人员可以免于承担：

（一）发现错误审查、审核、审批后及时纠正，尚未造成后果和影响的；

（二）因不可抗力导致审查、审核、审批延误期限的。

第十五条　本办法由黔西南州民政局负责解释。

第十六条　本办法自行文之日起施行。