关于印发泰州市市区城市排水管理办法的通知
江苏省泰州市人民政府办公室
关于印发泰州市市区城市排水管理办法的通知
泰政办发〔2006〕126号
海陵区、高港区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《泰州市市区城市排水管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年七月二十六日
泰州市市区城市排水管理办法
第一章 总则
第一条 为加强和规范城市排水管理，保障城市排水设施完好与正常运行，保护城市水环境，根据建设部《城市排水许可管理办法》等有关文件的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市区城市排水的规划、建设、管理和城市排水设施的养护、使用、保护适用本办法。
第三条 市建设行政主管部门是市区城市排水行政主管部门，负责城市规划区范围内的城市排水监督管理以及排水设施的养护管理工作。
第四条 本市城市规划区范围内实行排水许可管理制度。
第二章 规划和建设
第五条 市区排水设施建设规划由市建设行政主管部门会同有关行政管理部门根据城市总体规划、防洪规划组织编制，报市政府批准。
第六条 城市排水管理实行统一规划、配套建设、协调发展和建设、养护、维修并重的原则。
第七条 编制城市排水规划，应当按照降雨量、污水量和水环境等要求进行。新建、改建排水设施应当实行雨水、污水分流。
第八条 市建设行政主管部门应当按照城市排水设施建设规划分期安排城市公共排水设施的建设计划，并组织实施。
市区原有的城市公共排水设施应当按照城市排水规划要求，逐步进行雨水、污水分流改造。
第九条 单位自建的排水设施，应当符合城市排水规划。接入城市公共排水设施的设计方案，应当经市建设行政主管部门审核批准后，方可实施。
第十条 新建、扩建、改建项目涉及城市公共排水设施的，应当经市建设行政主管部门同意后，按有关规定办理审批手续。
工程建设需要拆除、移动城市排水设施的，建设单位应当征得市建设行政主管部门的同意，由专业机构负责施工、建设单位承担建设费用。
第十一条 城市排水设施建设项目的设计、施工，应当由具有相应资质（等级）的单位承担。
第十二条 城市排水工程及配套设施竣工后，由建设单位牵头竣工验收。未经验收或验收不合格的，不得投入使用。
建设单位在城市排水设施工程竣工验收合格之日起15日内，应按有关规定整理好竣工资料，到市建设行政主管部门办理竣工备案手续。
第三章 排水管理
第十三条 需要向城市公共排水设施排放污水的排水户应当向市建设行政主管部门提出排水许可申请，取得《排水许可证》后方可排水。
第十四条 排水户排放的污水水质，应当符合《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999）和《污水综合排放标准》（GB8978-1996）（以下简称排水标准）。不符合排水标准的应当进行预处理，未经处理或经处理仍未达到排水标准的，不得排水。
第十五条 排水户申领《排水许可证》，应当提交下列资料：
（一）申请人房屋及其排水设施平面布置图；
（二）产品种类、用水量和排水量；
（三）排水系统图纸；
（四）符合排放规定的排水水质报告；
（五）污水预处理的处理工艺；
（六）按照规定应当提供的其他资料。
第十六条 市建设行政主管部门收到排水户申请后，应当在5日内委托具有资质的城市排水监测机构进行实地采样检测。检测结果于采样后10日内通知被检测排水户。
第十七条 对符合排水条件的申请户，市建设行政主管部门应当在收到申请资料20日内核发《排水许可证》。对超标不严重且不致对城市排水设施安全、正常运行造成严重影响的排水户，由市建设行政主管部门核发《临时排水许可证》。排水户必须在限期内进行治理并使水质符合排水标准。
不符合排水标准，且对城市排水设施构成严重危害的排水户，不得向城市排水设施排水。
第十八条 排水户申请办理接管手续时，应提供最近一年的用水资料。符合接管条件的，市建设行政主管部门应当办理接管手续，并与排水户签订《委托污水处理合同》。
第十九条 排水户应当按照《排水许可证》或《临时排水许可证》规定的排水量、排水口数量、排放的主要污染物及排水标准向城市公共排水设施排水。
第二十条 排水户应当在其排水口与城市排水设施连接处设置采样标志和检测流量、污水控制的装置。
第二十一条 市建设行政主管部门应当对排水户排入污水管网的水质、水量进行监测。
第二十二条 《排水许可证》有效期为三年。排水户应当在《排水许可证》期满一个月前，申请续期。《临时排水许可证》有效期最长为一年。持有《临时排水许可证》的排水户在规定期限内完成整治的，按第十五条规定的条件，每年到市建设行政主管部门申领《排水许可证》。
已取得《排水许可证》的排水户，必须每年到市建设行政主管部门办理年审手续。
第二十三条 排水户在许可证有效期内，需变更排水主体或排水许可内容的，必须提前20日申请办理排水许可变更登记，经市建设行政主管部门批准后方可排水。
第二十四条 污水经城市污水处理厂集中处理后，出水水质必须达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级标准的B标准后，方可排放。
第四章 养护和维修
第二十五条 城市公共排水设施由市建设行政主管部门指定的部门或单位负责；
自建排水设施的养护、维修，由产权人负责。
第二十六条 禁止下列损害城市排水设施的行为：
（一）占压堵塞排水管道；
（二）擅自拆除、移动城市公共排水设施；
（三）向城市排水设施倾倒垃圾、粪便、渣土、泥浆等废弃物或排放有毒、易燃、易爆等物质；
（四）擅自自建并将自建排水设施与城市公共排水设施对接；
（五）擅自在排水设施的安全保护范围内爆破、打桩、栽杆、植树、修建建筑物、构筑物；
（六）其他损害城市排水设施的行为。
第二十七条 市建设行政主管部门根据城市公共排水设施的种类、数量、等级及养护、维修的定额，逐年核定养护、维修经费，统一安排养护维修资金。
第二十八条 城市排水设施养护责任单位，应当按照有关技术标准和规程，对城市排水设施进行养护和管理，确保城市排水设施完好、畅通、安全运行，市建设行政主管部门应对养护、维修工作进行检查监督。
第五章 法律责任
第二十九条 违反本暂行办法规定，未经许可向城市排水管网排污或超标准排污的，由市建设行政主管部门责令其停止排水；造成公共排水设施损坏的，责令其修复或承担相应的赔偿责任。
第六章 附则
第三十条 本办法自2006年8月1日起实施。
关于废止有关工商行政管理规章、规范性文件的决定
国家工商行政管理总局
关于废止有关工商行政管理规章、规范性文件的决定
中华人民共和国国家工商行政管理总局令
第31号
《关于废止有关工商行政管理规章、规范性文件的决定》已经中华人民共和国国家工商行政管理总局局务会议审议通过，现予公布，自公布之日起生效。
局长 周伯华
二〇〇八年四月十八日
关于废止有关工商行政管理规章、规范性文件的决定
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局：
根据《国务院关于废止部分行政法规的决定》（国务院令第５１６号），《投机倒把行政处罚暂行条例》、《投机倒把行政处罚暂行条例施行细则》、《关于汽车交易市场管理的暂行规定》和《关于申请商标注册要求优先权的暂行规定》等４件由工商行政管理部门作为主要执法机关的行政法规已被宣布失效或废止。此外，废止的《外商投资企业清算办法》等行政法规也涉及工商行政管理部门职能。为确保工商行政执法的严肃性和有效性，经清理，现决定废止我局发布的２件行政规章和７７件规范性文件。其中包括：依据《投机倒把行政处罚暂行条例》和《投机倒把行政处罚暂行条例施行细则》制定的行政规章２件、规范性文件７１件，依据《关于汽车交易市场管理的暂行规定》制定的规范性文件４件，依据《关于申请商标注册要求优先权的暂行规定》制定的规范性文件１件和依据《外商投资企业清算办法》制定的规范性文件１件。继续有效的行政规章和规范性文件中，凡依据上述被宣布失效或者废止的行政法规设定的行政处罚条款自行失效。
附件：废止的工商行政管理规章和规范性文件目录
废止的工商行政管理规章和规范性文件目录
一、依据《投机倒把行政处罚暂行条例》及其实施细则制定的行政规章和规范性文件目录
(一)行政规章
1、工商行政管理机关对走私贩私行为处罚的暂行规定
2、关于查处利用合同进行的违法行为的暂行规定
(二)规范性文件
1、国家工商行政管理局、卫生部关于工商行政管理机关可否查处假冒伪劣药品、药材案件的批复(工商检字〔1989〕第223号)
2、国家工商行政管理局关于投机倒把违法违章案件非法所得计算方法问题的通知(工商检字〔1989〕第336号)
3、国家工商行政管理局、监察部、国家技术监督局、机械电子部、商业部关于禁止到卖废旧彩色电视机的通知(工商检字〔1989〕第355号)
4、国家工商行政管理局关于倒卖票证非法所得计算方法问题的批复(工商〔1990〕第78号)
5、国家工商行政管理局对《关于模拟证据有关问题的请示》的答复(工商〔1990〕第290号)
6、国家工商行政管理局对《关于贯彻<工业产品质量责任条例>原则分工的意见》几个具体问题的答复(工商〔1990〕第350号)
7、国家工商行政管理局对《关于企业违法经营牟取非法收入有关问题的请示》的答复(工商〔1990〕第366号)
8、国家工商行政管理局、公安部、最高人民检察院、最高人民法院、财政部关于严禁擅自生产、销售工商行政管理、公安、检察、法院专用制服、标志和擅自提高制装标准的通知(工商〔1990〕第412号)
9、国家工商行政管理局对《关于对<投机倒把行政处罚暂行条例施行细则>中有关规定应如何解释的请示》的答复(工商检字〔1991〕第159号)
10、国家工商行政管理局关于对专门用于贩运投机倒把物资的运输工具处理问题的答复(工商检字〔1991〕第160号)
11、国家工商行政管理局对关于适用《投机倒把行政处罚暂行条例》有关条款的请示的答复(工商检字〔1991〕第169号))
12、国家工商行政管理局对《关于倒卖进口旧服装是否可按投机倒把行为定性处罚的请示》的答复(工商检字〔1991〕第206号)
13、国家工商行政管理局关于适用《投机倒把行政处罚暂行条例》第三条第一款第(十一)项有关问题的答复(工商检字〔1991〕第211号)
14、国家工商行政管理局对《关于“非法所得”是否应当减除银行贷款利息的请示》的答复(工商检字〔1991〕第245号)
15、国家工商行政管理局对《关于为投机倒把活动提供运输工具收取的运输费是否属“非法所得”的请示》的答复(工商检字〔1992〕第1号)
16、国家工商行政管理局对《关于倒卖有价证券行为如何认定处罚的请示》的答复(工商检字〔1992〕第19号)
17、国家工商行政管理局对《关于大量非法收购倒卖空旧名酒瓶是否可认定为投机倒把行为的请示》的答复(工商检字〔1992〕第252号)
18、国家工商行政管理局对《关于摩托车是否属于“重要生产资料和紧俏耐用消费品”范围的请示》的答复(工商检字〔1992〕第289号)
19、国家工商行政管理局关于处理非法出版物案件适用法规有关问题的答复(工商检字〔1992〕第343号)
20、国家工商行政管理局关于适用《投机倒把行政处罚暂行条例施行细则》第二条第二项定性处罚的答复(工商检字〔1993〕第294号)
21、国家工商行政管理局关于《投机倒把行政处罚暂行条例施行细则》有关条款解释问题的答复(工商检字〔1993〕第341号)
22、国家工商行政管理局对打击走私工作中几个问题的请示的答复(工商检字〔1993〕第360号)
23、国家工商行政管理局对闽工商经字〔1994〕第73号请示的答复(工商公字〔1994〕第111号)
24、国家工商行政管理局关于不正当竞争行为违法所得计算方法问题的通知(工商公字〔1994〕第175号)
25、国家工商行政管理局关于查处无照经营违法违章案件非法所得计算方法问题的答复(工商公字〔1994〕第355号)
26、国家工商行政管理局对闽工商经字〔1995〕第92号请示的答复(工商公字〔1995〕第118号)
27、国家工商局对《关于没收“用于投机倒把”物品问题的请示》的答复(工商公字〔1995〕第178号))
28、国家工商行政管理局关于依据国家工商行政管理局〔1993〕17号令处理的案件是否有复议前置问题的答复(工商法字〔1995〕第193号)
29、国家工商行政管理局对《关于加工销售的大米所标明的等级指标与国家标准不符应如何定性处罚的请示》的答复(工商公字〔1995〕第221号)
30、国家工商行政管理局关于查处走私贩私行为有关问题的答复(工商公字〔1995〕第263号)
31、国家工商行政管理局关于无烟草专卖许可证经营烟草制品零售业务处理问题的答复(工商法字〔1995〕第315号)
32、国家工商行政管理局关于适用“没收非法所得”处罚问题的答复(工商企字〔1996〕第312号)
33、国家工商行政管理局关于查处劣质食盐问题的答复(工商公字〔1996〕第400号)
34、国家工商行政管理局关于对利用假证明、假发票申领牌证的无合法进口证明车辆有无查处权问题的答复(工商公字〔1997〕第5号)
35、国家工商行政管理局关于查处制造、销售假冒伪劣商品案件违法所得计算问题的答复(工商公字〔1997〕第97号)
36、国家工商行政管理局、中国人民银行关于禁止擅自利用重大政治题材从事商业牟利活动的通知(1997.6.26)
37、中央组织部、国家工商行政管理局关于加强中国共产党党旗党徽定点生产、内部销售和使用管理的通知(工商办字〔1997〕第180号)
38、国家工商行政管理局关于在近期开展成品油市场检查、查处成品油走私贩私活动的通知(工商公字〔1997〕第217号)
39、国家工商行政管理局关于对投机倒把嫌疑人的财物在立案调查取证过程中是否可以扣留问题的答复(工商公字〔1997〕第248号)
40、国家工商行政管理局关于查扣用于投机倒把活动的运输工具问题的答复(工商公字〔1998〕第45号)
41、国家工商行政管理局关于“倒卖行为”界定问题的答复(工商法字〔1998〕第221号)
42、国家工商行政管理局关于如何理解“虚构货源或者合同标的物”问题的答复(工商公字〔1998〕第224号)
43、国家工商行政管理局对《关于当事人冒用他人筹备期间的厂名、厂址是否可以按照制造冒牌商品行为定性的请示》的答复(工商公字〔1998〕第236号)
44、国家工商行政管理局对《关于保险公司违法经营保险案件非法所得计算方法问题的请示》的答复(工商公字〔1998〕第240号)
45、国家工商行政管理局关于投机倒把行为的主观构成要件应如何理解问题的答复(工商公字〔1998〕第288号)
46、国家工商行政管理局关于吉林市昌邑区房产经营管理处合同违法行为适用法规问题的答复(工商市字〔1999〕第5号)
47、国家工商行政管理局关于《投机倒把行政处罚暂行条例》适用问题的答复(工商法字〔1999〕第56号)
48、国家工商行政管理局对重工商发〔1999〕22号请示的答复(工商市字〔1999〕第246号)
49、国家工商行政管理局关于修改后的国家工商行政管理局第17号令中经销走私物品的行为是否包括批量贩卖走私物品自用的行为等问题的答复(工商公字〔1999〕第124号)
50、国家工商行政管理局关于经济违法违章案件非法所得计算方法扣税问题的答复(工商公字〔1999〕第327号)
51、国家工商行政管理局关于对经销无合法来源进口商品行为如何定性处理问题的答复(工商公字〔2000〕第57号)
52、国家工商行政管理局关于《投机倒把行政处罚暂行条例》第四条适用问题的答复(工商公字〔2000〕第63号)
53、国家工商行政管理局关于国家工商行政管理局工商检字〔1991〕第5号文件效力问题的答复(工商法字〔2000〕第76号)
54、国家工商行政管理总局关于投机倒把行为的主要行为地是否包括经过地的答复(工商法字〔2000〕第222号)
55、国家工商行政管理局对直接收购、销售小轧花机、土打包机加工棉花的行为是否构成投机倒把行为问题的答复(工商公字〔2001〕第29号)
56、国家工商行政管理局关于擅自从事成品油经营活动的是否构成投机倒把行为的答复(工商公字〔2001〕第90号)
57、国家工商行政管理总局关于严厉打击非法收购拆解拼装汽车行为迅速取缔报废汽车拆解拼装市场的通知(工商公字〔2001〕第105号)
58、国家工商行政管理总局关于对“快可立”、“乐立杯”广告中含有危害国家统一内容查处问题的答复(工商广字〔2001〕第109号)
59、国家工商行政管理总局对闽工商法字〔2001〕第178号文件的答复(工商公字〔2001〕第125号)
60、国家工商行政管理总局关于销售非法出版物的行为能否以投机倒把定性问题的答复(工商公字〔2001〕第228号)
61、国家工商行政管理总局关于非法拼(组)装汽车、销售报废汽车及五大总成可否按投机倒把行为定性处罚的问题的答复(工商公字〔2001〕第244号)
62、国家工商行政管理总局关于无生产许可证和产品质量证书的钢筋是否可依据国家六部委规定认定为劣质钢筋有关问题的答复(工商消字〔2001〕第361号)
63、国家工商行政管理总局关于陈化粮销售有关问题的答复(工商市字〔2002〕第5号)
64、国家工商行政管理总局关于工商行政管理机关对经销无合法来源进口商品行为是否有权管辖问题的答复(工商公字〔2002〕第113号)
65、国家工商行政管理总局关于非法收购鲜茧行为定性处罚问题的答复(工商市字〔2002〕第202号)
66、国家工商行政管理总局关于经销无合法进口证明零部件组装的商品如何认定其中零部件销货款问题的答复(工商公字〔2002〕第212号)
67、国家工商行政管理总局关于外商投资转型企业违规经营行为处理问题的答复(工商公字〔2003〕第6号)
68、国家工商行政管理总局关于对非法经营限制进口废物行为如何定性处理问题的答复(工商公字〔2003〕第86号)
69、国家工商行政管理总局关于做好雅芳(中国)有限公司进行直销试点有关工作的通知(工商公字〔2005〕第64号)
70、国家工商行政管理总局关于对未取得营业执照擅自从事房地产开发经营案件中违法所得计算问题的答复(工商法函字〔2007〕55号)
71、国家工商行政管理总局关于查处生产经营假劣种子违法所得计算问题的答复(工商法字〔2007〕161号)
二、依据《关于汽车交易市场管理的暂行规定》制定的规范性文件目录
1、国家工商行政管理局关于认真贯彻《汽车交易市场管理暂行规定》的通知(〔85〕工商第177号)
2、国家工商行政管理局、公安部《关于进一步加强汽车交易市场管理有关问题的通知》(工商市字〔1988〕第169号)
3、国家工商行政管理局、公安部《关于加强汽车市场管理严厉打击非法购销盗窃、走私汽车违法犯罪的通知》(工商市字〔1991〕第340号)
4、国家工商行政管理局市场管理司《关于加强汽车交易验证盖章管理工作的通知》(工商市字〔1992〕第11号)
三、依据《关于申请商标注册要求优先权的暂行规定》制定的规范性文件目录
1、国家工商行政管理局商标局关于按时提交商标注册申请优先权证明文件的通知(商标〔1995〕6号)
四、依据《外商投资企业清算办法》等其他行政法规制定的规范性文件目录
1、国家工商行政管理局关于处理经营期限届满后不进行清算的外商投资企业问题的答复(工商企字〔2000〕第268号)