吉林省长春市人民政府


长春市行政执法目标责任制考核办法
长春市人民政府



第一条 为加强对行政执法机关依法行政的管理，保证行政执法目标责任制的实施，根据长春市人大常委会《关于在全市国家机关中实行执法目标责任制的决定》，结合实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的行政执法目标责任制考核是指市人民政府对其所属的各部门，法律、法规授权或者依法受行政机关委托的具体管理公共事务的组织和各县（市）、区人民政府（以下简称行政执法机关）贯彻实施行政执法目标责任制有关情况进行的考核工作。
行政执法机关必须遵守本办法。
第三条 行政执法机关根据本单位行政执法任务制定行政执法目标责任制实施方案。实施方案应当包括下列工作：
（一）规范性文件备案；
（二）行政执法重大问题处理备案；
（三）行政执法目标分解量化考核办法；
（四）行政执法机关内部制度建设；
（五）行政执法人员培训和执法证件管理；
（六）按照要求应当明确的其他行政执法工作。
第四条 行政执法机关应当于每年的三月十五日前将本单位的行政执法目标责任制实施方案报市政府，经市政府审查合格的，做为年末考核该单位落实行政执法目标责任制情况的依据。
第五条 行政执法目标责任制考核实行行政执法机关上报落实情况、市政府进行统一核查按项目量化打分的办法。
各行政执法机关必须在每年的十一月三十日前将本单位落实行政执法目标责任制实施方案的情况报告市政府。
第六条 考核的内容是：
（一）制定行政执法目标责任制实施方案情况；
（二）建立、执行行政执法工作报告制度情况；
（三）建立、执行行政执法重大问题处理备案制度情况；
（四）建立、执行行政执法错案追究制度情况；
（五）建立、执行行政规范性文件备案制度情况；
（六）建立、执行行政执法公开办事制度情况；
（七）建立、执行行政执法内部制约机制和工作程序情况；
（八）建立、执行行政执法证件管理制度情况；
（九）开展行政执法人员培训工作情况；
（十）落实行政执法目标责任制实施方案中规定的其他工作情况。
第七条 市政府对各行政执法机关的落实行政执法目标责任制情况考核完毕后，将考核结果向全市通报。对未按要求完成行政执法目标责任制工作目标的，给予批评，同时取消该单位当年评选先进的资格。
第八条 考核工作中发现行政执法人员有玩忽职守、徇私舞弊等违法行为的，所在单位或者上级主管部门应当责令其写出书面检查，年度考核不能评为优秀，并视情节轻重，给予相应的行政处分，追究相应的法律责任。
第九条 本办法由市政府法制局会同市政府办公厅、市人事局、市监察局共同组织实施。
第十条 本办法自公布之日起施行。




1996年12月30日
江苏省人民政府办公厅


江苏省政府办公厅关于转发省教委等部门《江苏省省属高等学校基本建设贴息贷款暂行管理办法》的通知
江苏省人民政府办公厅




各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
省教委、计经委、财政厅、中国人民银行南京分行制定的《江苏省省属高等学校基本建设贴息贷款暂行管理办法》已经省政府同意，现转发给你们，请遵照执行。


（省教委、省计经委、省财政厅、中国人民银行南京分行 一九九九年十月）


为鼓励省属高等学校利用贷款进行基本建设，加快我省高等教育发展步伐，特制定本办法。
一、贴息贷款的对象和用途
贴息贷款对象为具有法人资格、实行独立核算、在财政拨款之外有稳定的收入来源、有自行偿还贷款能力及财务制度健全的省属高等学校。贴息贷款用于省属高校扩大招生规模、改善办学条件等方面的重大基本建设项目。贴息贷款利率按中国人民银行规定的中长期贷款利率执行，并随
其变动而进行相应调整。学校配套的项目资本金不得少于项目总投资的30％，银行贷款控制在70％以内。使用贴息贷款的单位按比例筹足资金后，存入项目贷款银行，由项目贷款银行按有关规定监督使用。
二、贴息贷款的申请与发放
各省属高等学校重大基本建设项目，应按规定向省教委、计经委提交项目建议书和项目可行性研究报告。凡经省计经委正式立项的建设项目，方可申请贴息贷款。学校凭省教委、计经委的项目可行性研究报告批复向当地银行申请贷款。贷款银行按信贷政策，对符合贷款条件的进行项目
评估，在落实抵押、担保后优先予以贷款。贷款的贴息由学校提出申请，省教委、财政厅共同审核批准。
三、贴息贷款的贴息及还本付息
各贷款项目学校向当地银行借款后，须于下年度的2月底之前将与银行签订的贷款协议、借款借据、银行计息清单等原始材料送省教委、财政厅审核。省财政厅按计划内实贷数通过省教委给各贷款项目学校拨付贴息资金，根据具体情况和具体项目进行全部或部分贴息。贷款本金的归还
及剩余利息支出由各项目学校自己解决。贷款及贴息期限为3年，特殊项目可放宽到5年。
四、贴息贷款的管理
为切实加强对贴息贷款的管理，成立由有关部门参加的省属高校基本建设贴息贷款协调指导小组，具体工作由省教委负责。各有关学校要切实抓好基本建设贴息贷款工作，组织专家对建设项目进行论证，对贷款额度及还本付息严格审核把关，并对贷款项目在配套资金、物资和劳动力等
方面给予保证；同时要严格财务制度，做到专人负责、专款专用，并加强与银行的协调，以保证贷款项目的质量。省教委、财政厅、有关银行对贷款项目的效益、贷款及贴息经费的使用等加强检查，对弄虚作假及挪用贷款的进行严肃处理。



1999年11月10日