河南省平顶山市人民政府


平顶山市人民政府办公室关于印发平顶山市人民政府国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知

平政办（2004）71号


各县、区、市人民政府、市人民政府各部门：
《平顶山市人民政府国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
二00四年九月三十日


平顶山市人民政府国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定

根据《中共平顶山市委平顶山市人民政府关于平顶山市人民政府机构改革的实施意见）（平发[2004]13号），设立平顶山市人民政府国有资产监督管理委员会，为市政府直属正处级特设机构。市政府授权市国有资产监督管理委员会代表国家履行出资人职责。根据市委决定，市国有资产监督往理委员会成立党委，履行市委规定的职责。
市国有资产监督管理委员会的监督范围是市属企业的国有资产。
一、划入的职查
（一）原市经济贸易委员会指导国有企业改革和管理的职责：
1．研究提出国有企业改革的政策和企业体制改革方案。推进建立现代企业制度，研究发展大型企业和企业集团的政策、措施，指导国有企业实施战略性改组；指导国有企业管理、扭亏脱困工作；指导企业法律顾问工作；指导企业管理人员的培训工作。
2．贯彻执行监管企业国有资产的政策法规，拟定监管企业国有资产的规章制度。
3．组织实施兼并破产、成员增效工作，配合有关部门实施再就业工程。负责国有企业兼并、破产和职工再就业工作协调领导小组办公室的工作。
（二）市财政局有关国有资产管理的职责；
1.贯彻执行国有资本金基础管理的法律、法规，拟订国有资本金基础管理的规章制度。
2.负责监缴所监管企业国有资本金收益。
3．研究提出国有资本金预决算编制和执行方案；组织实施所监管企业清产核资、资本金权属界定和登记、划转、转让、纠纷调处等，监督国有资产产权交易；负责国有资本金统计分析；拟订国有资本金保值增值指标体系和考核标准。
（三）市劳动和社会保障局拟订市属国有企业经营者收入分配政策的职责
二、主要职责
（一）根据市政府授权，依照《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律和行政法规履行出资人职责，指导推进国有企业的改革和重组；对所监管企业国有资产的保值增值进行监督，加强国有资产的管理工作；推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构；推动国有经济结构和布局的战略性调进
（二）代表市政府向国有大中型重要骨干企业派出监事会，审核监事会提交的监督检查报告，负责监事会的日常管理工作。
（三）依照法定程序对企业负责人进行任免、考核，并根据考核结果对其进行奖惩，建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人用人机制，完善经营者对励和约束制度。
（四）通过统计、稽核等方式对企业国有资产的保值增值情况进行监管；建立和完善国有资产保值增值指标体系，拟订考核标准；维护国有资产出资人的权益。
（五）监缴所监管企业国有资本金收益，并对其使用提出意见。
（六）贯彻执行国有资产管理的法律、法规，拟订有关制度，并检查其执行情况。
（七）依法对县（市、区）国有资产管理进行指导和监督。
（八）承办市委、市政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述主要职责．平顶山市人民政府国有资产监督管理委员会设10个职能机构和机关党委。
（一）办公室（党委办公室）
协助委领导处理机关的日常工作；负责委机关文秘、会议、机要、保密、信息．档案、信访、安全工作；负责党委会和委主任办公会决定事项的督办工作；负责委机关时务和信息化建设工作。
（二）综合与政策法规科
负责委机关工作情况的综合、重要文件和报告的起草；研究国有企业改革和发展中的有关法律问题，指导国有企业法律顾问工作。
（三）人事科（企业领导人员管理科）
负责机关和直属单位的人事管理和机构编制工作；根据有关规定，承担对所监管企业领导人员的考察工作并提出任免建议；考察推荐董事、监事及独立董事人选；探索符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的企业领导人员考核、评价及选任方式；研究拟订向国有控股和参股公司派出国有股权代表的工作方案。根据《国有企业监事会暂行条例》，负责市属企业监事会的日常管理工作。
（四）统计评价和业绩考核科
负责国有资产的统计和所监管企业财务决算备案工作，建立国有资本金统计信息网络，根据有关规定对外发布统什信息；建立和完善国有资产保值增值考核办法，拟订考核标准；建立和完善企业绩效评价体系并负责组织实施；拟订国有企业清产核资的政策及制度、办法，组织所监管企业的清产核资工作；按照有关规定，负责所监管企业资产损失核销工作；研究分析国有经济运行信息；拟订并组织落实国有资产营制度并对授权企业进行监督；研究提出业绩合同等企业资产保值增值目标管理的办法并组织实施；综合研究国有经济和重点企业的运行状况；综合考核所监管企业的经营业绩；研究提出重大决策责任追究的意见和措施。
（五）企业分配科
拟订国有企业收人分配制度改革的指导意见；根据有关规定，对所监管企业工资分配的总体水平进行调控，研究拟订所监管企业负责人的薪酬制度和激励方式并组织实施；指导所监管企业分离办社会负担、主辅分离和辅业改制、富余人员分流工作，配合有关部门做好下岗职工的安置工作。
（六）产权管理科
研究提出改革国有资产管理办法和管理制度的意见，拟订国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等方面的规章制度和管理办法；负责所监管企业国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等工作；负责国有资产评估工作的管理、监督和所监管企业资产评估项目的核准及备案；对所监管企业国有资产进行预算管理，对市属企业国有资本收益的使用进行监督；审核所监管企业资本金变动、股权转让及发债方案；监督、规范国有产权交易。
（七）规划发展科
研究提出国有经济布局和战略性调整的政策建议，指导所监管企业进行结构调整，审核所监管企业的发展战略和规划；对所监管企业重大投资决策履行出资人职责，必要时对投资决策进行后评估；协助所监管企业解决发展中的有关问题；推进所监管企业的发展。
（八）企业改革改组科（平顶山市企业兼并破产和职工再就业工作协调小组办公室）
研究提出国有企业改革的政策；指导国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构；研究所监管企业合并、股份制改造、上市、合资等重组方案和国有资产经营公司的组建方案，对其中需要国有股东决定的事项提出意见；研究提出发展具有国际竞争力的大公司、大企业集团的政策、措施；指导所监管企业的管理现代化和信息化工作；编制并组织实施国有企业兼并破产计划，研究提出有关债权损失核销和职工安置
等方案；组织协调债转股工作；组织协调所监管企业的合并、分立、解散、清算和关闭破产、困难企业重组工作，协调解决企业改组中的重大问题。
（九）党建工作科（党委组织部）
根据有关规定，负责所监管企业党的组织建设和党员教育工作；指导所监管企业的知识分子工作和企业党建研究会工作。
（十）宣传与群众工作科（党委宣传与群众工作部）
根据有关规定，负责所监管企业党的思想建设、精神文明建设和宣传工作，指导所监管企业的思想政治工作和企业文化建设工作；负责对外宣传和新闻工作；指导全市国有企业管理人员培训工作；协调所监管企业的工会、青年、女工工作；负责所监管企业维护稳定方面的工作；指
导所监管企业的统战工作。
四、人员编制和领导职数
市国有资产监督管理委员会机关编制46名（行政编制28名，自定编制18名）．其中领导职数1正3副，纪检组长1名；科级领导职数22名（含机关党委专职副书记、纪检组副组长兼监察室主任各1名）．
设立市国有资产监督管理委员会离退休干部工作办公室（副县级）核定编制6名；其中领导职数1正2副。负责离退休干部的管理和服务工作；
核定机关驾驶员事业编制5名，经费实行财政全额预算管理．
暂时保留原经贸委机关服务中心12名编制。现有人员逐步消化，编制随之递减．
机关党组织、纪检（监察）机构按有关规定设置。
五、其它事项
（一）市国有资产监督管理委员会与企业的关系。按照政企分开及所有权与经营权分离的原则，市国有资产监督管理委员会依法对企业的国有资产进行监管；依法履行出资人职责。市国有资产监督管理委员会不直接干预企业的生产经营活动，使企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体和法人实体，实现国有资产的保值增值。企业应自觉接受市国有资产监督管理委员会的监督，不得损害所有者权益，同时努力提高经济效益。
（二）市国有资产监督管理委员会与市财政局的关系。市国有资产监督管理委员会的国有资产管理工作在财务会计方面执行国家统一的财务会计制度，业务上接受市财政局的监督，市国有资产监督管理委员会管理的国有资产统计结果送市财政局备案，市国有资产监督管理委员会起草、拟定国有资产监督管理的有关制度的草案，征求市财政局意见；市支持国有企业改革与发展的时政措施，包括对国有企业下岗职工基本生活保障费用、分流人员费用、破产企业安置职工等费用，由市财政局按原渠道解决。继续由市财政局管理和监督；市国有资产监督管理委员会对所监管的国有资产进行预算管理，条件成熟时按国家有关预算编制规定，负责所监管企业国有资产经营预算的编制工作，作为市财政总预算的组成部分，由市财政局统一审核、汇总和报告；预算收入的征管和使用接受市财政局的监督。



辽宁省人大常委会


辽宁省渔业船舶监督检验条例


2000年11月28日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过
根据2004年6月30日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改<辽宁省渔业船舶监督检验条例>的决定》修正

辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议决定对《辽宁省渔业船舶监督检验条例》作如下修改：

一、第十一条修改为：“设计、制造、改造渔业船舶的单位和个人，应当符合国家规定的条件，并遵守国家渔业船舶技术规则。”

二、删除第十九条第（二）项。

本决定自公布之日起施行。

《辽宁省渔业船舶监督检验条例》根据本决定作相应修改，重新公布。




第一条 为加强渔业船舶监督检验管理，保障渔业船舶的安全航行、作业和人身财产安全，防止水域环境污染，制定本条例。
第二条 本条例所称渔业船舶，是指在我省管辖的海域、内陆水域从事渔业生产的船舶和为渔业生产提供服务的渔业辅助船舶及渔业休闲船舶。
第三条 本条例适用于我省辖区内渔业船舶监督检验的管理。
第四条 渔业船舶检验，应当遵循保证质量和方便渔民的原则。
第五条 省、市、县（含县级市、区，下同）渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业船舶监督检验工作；其所属的渔业船舶检验机构是渔业船舶监督检验工作的执行机构。
公安边防、工商行政管理和渔业行政主管部门所属的渔政、渔港监督机构，应根据有关法律法规的规定，依照各自的职责予以协助。
第六条 渔业船舶检验机构对渔业船舶实施检验的项目、技术标准，按照中华人民共和国渔业船舶检验局（简称国家渔业船舶检验局，下同）颁布的《渔业船舶法定检验规则》的规定执行。
第七条 有下列情形的单位和个人，应当按照下列规定申报渔业船舶检验：
（一）建造（含更新、改造，下同）渔业船舶的，自开工之日前２０日申报初次检验；
（二）从国外（含境外）引进渔业船舶的，自报关之日起１０日内申报初次检验；
（三）已取得渔业船舶检验证书的渔业船舶，在检验证书签署的年检期限之前申报年度或期间检验；检验证书有效期届满的，在届满之日前１５日申报换证检验。
申报初次检验的单位和个人，应当持渔业行政主管部门核发的准造（购）批准文件和有关法律法规规定的资料。
第八条 有下列情形的单位和个人，应当申报渔业船舶临时检验：
（一）因发生安全事故影响渔业船舶适航性能的，自事故发生之日起５日内报检；
（二）变更渔业船舶检验证书限定的用途、航区和船名、船号、船舶所有人、船籍港的，在变更之日前５日内报检。
第九条 渔业船舶检验机构应当自收到检验申请之日起３日内实施检验，并按照《渔业船舶法定检验规则》和有关规定的规定时限完成，不得无故拖延。
第十条 对检验合格的渔业船舶，由渔业船舶检验机构签发国家渔业船舶检验局统一印制的渔业船舶检验证书。
具有有效的渔业船舶检验证书的渔业船舶，方可办理其他证书。
禁止伪造、擅自涂改渔业船舶检验证书。
第十一条 设计、制造、改造渔业船舶的单位和个人，应当符合国家规定的条件，并遵守国家渔业船舶技术规则。
第十二条 渔业船舶使用国家规定的与安全航行、作业和人身财产安全以及水域环境有关的船用产品，必须经渔业船舶检验机构检验。
第十三条 渔业船舶的吨位、载重线，必须经渔业船舶检验机构核定、勘划。
禁止任何单位和个人擅自变更渔业船舶检验机构勘划的载重线。
第十四条 渔业船舶应按国家渔业船舶检验局颁布的《渔业船舶法定检验规则》的规定，配备防油污设备。
第十五条 渔业船舶及船用产品检验收费，按照国家计委、财政部批准的《渔业船舶及船用产品检验计费标准》执行。
第十六条 渔业船舶检验人员必须具备相应的专业知识和检验技能，并经国家渔业船舶检验局考核，取得由国家渔业船舶检验局统一制发的验船人员资格证书。下一级渔业船舶检验机构主要负责人的任免，应当征求上一级渔业船舶检验机构的意见。
第十七条 渔业船舶检验人员有权对渔业船舶的检验证书，渔业船舶设计单位、渔业船舶修造厂和船用产品生产厂的资格证书及渔业船舶建造、维修质量等，进行检查。
渔业船舶检验人员执行职务时必须２人以上，并出具执法证件。被检验单位和个人应当予以配合，不得拒绝、阻挠、逃避。
第十八条 当事人对检验结论有异议的，可以向上一级渔业船舶检验机构申请复检；对复检结论仍有异议的，可以向国家渔业船舶检验局提出再复检，并作出最终结论。
第十九条 有下列行为之一的，由渔业行政主管部门所属的渔业船舶检验机构按照下列规定给予处罚：
（一）未按期申报渔业船舶检验或者未取得渔业船舶检验证书下水作业的，责令其停航，并限期到指定地点补检，可以并处相应检验费５倍以下罚款；
（二）使用未经渔业船舶检验机构检验的船用产品的、责令其补检，使用经检验不合格船用产品的、责令其停止使用，拒不补检或不停止使用的，处相应船用产品检验费５倍以下罚款；
（三）伪造、擅自涂改渔业船舶检验证书的，没收其证书，并处相应检验费５倍以下罚款；
（四）擅自变更载重线的，责令其停止航行、限期改正，并处1000元至5000元罚款。
第二十条 拒绝、阻挠渔业船舶检验人员执行职务，构成治安管理处罚的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处理。
第二十一条 渔业船舶检验及其他执法人员应当忠于职守、秉公办事。
对不按规定时限实施或者完成检验的，由其所在单位或者其上级主管机关责令改正；给当事人造成损失的，依法予以赔偿。
对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者其上级主管机关给予行政处分；造成损害的，依法予以赔偿。
第二十二条 违反本条例规定构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十三条 本条例自２００１年１月１日起实施。