卫生部办公厅关于印发《基层医疗卫生机构全科医生转岗培训大纲（试行）》的通知
卫生部
卫生部办公厅关于印发《基层医疗卫生机构全科医生转岗培训大纲（试行）》的通知
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
为加强基层卫生人才培养，贯彻《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》（发改社会〔2010〕561号），落实2010-2012年基层医疗卫生机构全科医生转岗培训工作任务，我部研究制定了《基层医疗卫生机构全科医生转岗培训大纲（试行）》。现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。执行中有何问题，请及时报告我部。
二○一○年十二月三十日
基层医疗卫生机构全科医生转岗培训大纲（试行）
一、培养目标
以全科医学理论为基础，以基层医疗卫生服务需求为导向，以提高全科医生的综合服务能力为目标，通过较为系统的全科医学相关理论和实践技能培训，培养学员热爱、忠诚基层医疗卫生服务事业的精神，建立连续性医疗保健意识，掌握全科医疗的工作方式，全面提高城乡基层医生的基本医疗和公共卫生服务能力, 达到全科医生岗位的基本要求。
二、培训对象
基层医疗卫生机构中正在从事医疗工作、尚未达到全科医生转岗培训合格要求的临床执业（助理）医师。
三、培训时间和方式
培训时间：不少于 12个月。其中，理论培训不少于1个月（160学时），临床培训不少于10个月，基层实践培训不少于1个月，全部培训内容在1-2年内完成。
培训方式：采取按需分程、必修与选修相结合的方式，具体可采用集中、分段或远程式理论培训、科室轮转、基层实践等形式。
四、培训内容及要求
培训内容分为理论培训、临床培训和基层实践培训三个部分，具体内容和要求如下：
第一部分 理论培训
理论培训分为全科医学及社区卫生服务相关理论、医患关系与人际沟通、社区康复、社区心理卫生、预防医学和卫生信息管理六个模块。具体培训细则如下：
（一）全科医学及其相关理论。
掌握：
1. 全科医学的基本概念。
包括：国内外全科医学产生与发展的历史背景；主要概念和基本原则；全科医学的诊疗思维模式；全科医生的服务模式和工作方法；全科医学以家庭为单位的照顾方式；临床预防的概念、原则与方法；接诊技巧和工作方式。
2. 居民健康管理概念。
包括：健康管理的基本概念；生命周期及其健康维护的概念、原则与基本方法；疾病筛检的原则与方法。社区慢性病的全科医疗管理技能，重点对高血压、糖尿病、慢性阻塞性肺病（COPD）等慢性病患者和高危人员进行管理的技能，包括慢性病的常见危险因素及评价、社区为基础的慢性病防治原则与工作内容。
熟悉：我国基层卫生服务相关政策。
（二）医患关系与人际沟通。
掌握：医学伦理学的基本原则、病人的基本权利和义务；医患关系模型及其意义、全科医疗中医患关系的建立与维护；人际关系与沟通技巧；遵医行为的影响因素及其改善的方法。
熟悉：社区常见医疗纠纷及其预防、处理。
（三）社区康复。
掌握：康复医学的概念；社区康复的基本原则、服务模式与内容。
熟悉：康复评定的种类和特点；常用物理疗法、作业疗法、中医药传统康复疗法、日常生活能力训练的方法。
（四）社区心理卫生。
掌握：常见心理、精神卫生问题的临床特征、处理及防控原则。
熟悉：基层常见心理和精神卫生问题筛检量表的使用。
（五）预防医学。
1. 现场流行病学与实用卫生统计学方法。
掌握：流行病学的基本概念、基本方法；与社区诊断有关的资料收集与整理方法。
了解：卫生统计分析方法以及简单的数据处理方法。
2.健康教育。
掌握：健康促进与健康教育的基本概念与方法；病人教育的内容与方法；健康行为干预的基本技术；健康教育服务规范；社区常见慢性病的膳食指导原则；社区居民营养监测方法。
3. 突发公共卫生事件。
掌握：突发公共卫生事件的概念、内容、识别与处理原则。
（六）卫生信息管理。
掌握：居民健康档案的建立、利用与管理规范。
熟悉：计算机检索相关信息的基本途径与方法；循证医学的基本概念。
（七）其他。
各省（区、市）根据本地区全科医生基层医疗卫生服务的实际需求，适当安排其他理论学习内容。
第二部分 临床培训
根据基层医疗卫生服务实际所需要的知识和能力，组织安排教学活动。本部分可分为临床基础培训（不少于40学时，或1周）和临床科室轮转两部分。轮转科室及时间为：内科4个月（必修）；急诊急救3个月（必修）；外科、妇产科、儿科、传染科、精神科等共３个月（选修）。学员应当根据原有专科基础和以往接受培训的情况，选择其中至少4个科室进行轮转，所选每个科室轮转时间不少于2周。
本阶段培训的重点是掌握常见症状的诊断与鉴别诊断、主要疾病防治与转诊指标、常用操作技术。可根据各地实际情况对各科实训内容作适当调整。
来自乡镇卫生院的学员，转岗培训内容可参照卫生部组织编写的《乡镇卫生院卫生技术人员在职培训指导手册》和《乡镇卫生院卫生技术人员在职培训系列教材急诊急救指导手册》。
（一）临床基础培训。
1.常见症状的诊断与鉴别诊断。
掌握：头痛、胸痛、腹痛、腰痛、发热、腹泻、失眠、消瘦、乏力等常见症状的诊断和鉴别诊断。
2.临床基本技能。
掌握：体格检查操作规范；心电图机操作及注意事项；掌握无菌操作的基本步骤与方法；临床常见X线、B超结果的解读；常用实验室检查项目和化验值的解读；门诊、住院病历的基本内容与书写要求；常用药物的合理应用。
熟悉：临床培训基地的规章制度。
（二）科室轮转。
1. 内科。
（1）心血管系统疾病。
①实训内容：高血压病、冠心病、心功能不全、心律失常、心肌炎。
②基本知识：掌握以上疾病的主要病因、临床特征、诊断、鉴别诊断、处理原则与方法、转诊指征及预防。
③基本技能：
掌握：循环系统的体格检查；血压的测量、高血压病及其合并症的早期识别、连续性随访管理、高血压的合理用药；心绞痛、心肌梗塞、心功能不全的应急处理；心电图检查方法及常见典型异常心电图特征。
熟悉：心脏X线特点；超声心动图结果解读；心脏起博器安装的适应症及社区指导原则。
了解：动态心电图、动态血压监测的适应症及其检查结果的临床意义。
（2）呼吸系统疾病。
①实训内容：上呼吸道感染、急慢性支气管炎、肺炎、支气管哮喘、慢性阻塞性肺病、肺源性心脏病、肺癌、胸膜炎、呼吸衰竭。
②基本知识：掌握以上疾病的临床特征、诊断、鉴别诊断、处理原则与方法、转诊指征及预防。
③基本技能：
掌握：痰标本的正确留取方法；常见呼吸系统疾病X线判读；危重病人吸痰；正确吸氧的方法、简易呼吸器的使用；峰流速仪的使用；雾化吸入器和气雾剂的使用方法。
（3）消化系统疾病。
①实训内容：消化性溃疡、胃炎、反流性食道炎、急慢性肠炎、脂肪肝、肝硬化、急性胰腺炎、胆囊炎。
②基本知识：掌握以上疾病的临床特征、诊断、鉴别诊断、处理原则与方法、转诊指征及预防。
③基本技能：
掌握：腹部查体的方法；安置胃管、灌肠的技术。
（4）内分泌及代谢性疾病。
①实训内容：糖尿病、甲状腺功能亢进、甲状腺功能减低、血脂异常、痛风。
②基本知识：掌握以上疾病的临床特征、诊断、鉴别诊断、处理原则与方法、转诊指征及预防。
③基本技能：
掌握：快速血糖测定方法；尿糖试纸的使用方法；胰岛素的使用方法。
熟悉：尿微量蛋白试纸使用方法；糖耐量试验的测定方法。
（5）泌尿系统疾病。
①实训内容：泌尿系统感染、急慢性肾小球肾炎、肾病综合征、急慢性肾功能不全。
②基本知识：掌握以上疾病的临床特征、诊断、鉴别诊断、处理原则与方法、转诊指征及预防。
③基本技能：
掌握：尿标本的采集方法；导尿术。
（6）神经系统疾病。
①实训内容：出血性和缺血性脑血管病、老年性痴呆。
②基本知识：掌握以上疾病的临床特征、诊断、鉴别诊断、处理原则与方法、转诊指征及预防；老年性痴呆的早期识别及社区照顾原则。
③基本技能：
掌握：常用神经系统的体格检查方法。
熟悉：眼底镜的检查技术。
2. 急诊急救科。
①实训内容：高热、昏迷、头痛、抽搐、晕厥、急性胸痛、急性腹痛、呼吸困难、咯血、呕血、便血、血尿、鼻衄、电解质紊乱及酸碱失衡、休克；各系统的急危重症；中毒和意外伤害。
②基本知识：掌握上述急诊常见症状和问题的诊断、鉴别诊断、处理原则与方法及转诊流程。熟悉强心、利尿药、血管活性药、抗心律失常药、解痉平喘药、镇痛镇静药、止血药、解毒药等急救药物的正确使用。
③基本技能：
掌握：吸氧、洗胃、催吐技术；院前急救的基本原则与方法；徒手心肺复苏技术；包扎、止血、固定、搬运的原则与方法；理化因素所致伤害的处理原则和方法；使用救护车转运病人的注意事项和转诊前的准备。
了解：电除颤的方法；气管插管、呼吸机的使用方法。
（工作在乡镇卫生院的学员重点掌握卫生部组织编写的《乡镇卫生院卫生技术人员在职培训系列教材急诊急救指导手册》中75种急诊急救内容。）
3. 外科。
①实训内容：外科感染、甲状腺肿、急性乳腺炎、乳腺囊性增生症、腹外疝、阑尾炎、急性胆囊炎、胆石症、下肢静脉曲张、烧伤、前列腺疾病、泌尿系结石、骨折、关节脱位、骨关节疾病。
②基本知识：掌握以上疾病的临床特征、诊断、鉴别诊断、处理原则与方法、转诊指征及预防策略。
③基本技能：
掌握：无菌操作技术。
熟悉：外科清创原则与方法；小伤口的缝合技术。
4.妇产科。
①实训内容：围产期保健、流产、妊娠高血压综合征、妊娠合并糖尿病、围绝经期综合征、阴道炎、宫颈炎、盆腔炎、妇科肿瘤、月经失调、阴道膨出、子宫脱垂、计划生育指导。
②基本知识：掌握以上疾病/健康问题的临床特征、诊断、鉴别诊断、处理原则与方法、转诊指征及预防策略；围产期保健和计划生育的基本知识。熟悉青春期、围产期保健方法与技术。
③基本技能：
掌握：阴道窥器使用；妇科双合诊检查；各种避孕工具使用方法。
5.儿科。
①实训内容：新生儿黄疸、上呼吸道感染、哮喘、肺炎、腹泻、贫血、营养不良和肥胖症、佝偻病、急性肾小球肾炎、肾病综合征、高热惊厥。
②基本知识：掌握以上疾病的临床特征、初步诊断与鉴别诊断、处理原则与方法、转诊指征及预防。
③基本技能：
掌握：体格检查、用药特点、药物剂量的计算、小儿液体疗法。
熟悉：小儿病史特点、小儿急诊急救方法。
6.传染病。
①实训内容：病毒性肝炎、肺结核、细菌性痢疾、麻疹、水痘、腮腺炎、猩红热、流行性脑脊髓膜炎、肾综合征出血热、艾滋病、手足口病、流行性感冒。
②基本知识：掌握以上疾病的临床特征、诊断、鉴别诊断、处理原则与方法、转诊指征及预防。
7. 精神科。
①实训内容：精神分裂症、情感性精神障碍、脑器质性精神障碍（阿尔茨海默病、脑血管性痴呆、癫痫所致精神障碍）、癔症、神经症、酒精所致精神障碍等。
②基本知识：掌握上述疾病的临床特征、诊断、鉴别诊断、处理原则与方法、转诊指征及预防策略；认知障碍、情感障碍、意志行为障碍的临床表现。
③基本技能：
掌握：接触病人的技巧、精神检查的方法；重性精神病患者的管理规范。
熟悉：常用量表的临床意义。
８.其他选修科室。
根据岗位需求自选。
第三部分 基层实践培训
基层实践培训主要是在带教医师的指导下，通过学员直接参加基层全科医疗实践及预防保健相关工作，使其树立以个人为中心、以家庭为单位、以社区为基础的全科医学观念，培养对居民健康负责的、个体与群体相结合的连续性、综合性、协调性的服务能力，与服务对象建立良好沟通和医患关系的技巧；训练其社区卫生服务综合管理和团队合作的整体服务能力，以及结合实际工作发现问题、解决问题的能力。
本部分的具体要求如下：
(一)全科医疗服务技能。
掌握：全科医生的接诊方式、医患沟通技巧；以个人为中心的临床思维和照顾方式；家庭保健的内容与方法、家系图的绘制与家庭结构分析；居民健康档案的建立与管理（每人至少完成2份规范的健康档案）；社区常用药物的用量、用法及不良反应观察；双向转诊原则及其操作方式；法定传染病报告程序、时限。
熟悉：
1.社区卫生服务需求评价、社区卫生诊断的原则和基本步骤；社区卫生服务计划、实施与评价的基本方法；社区卫生服务网络及团队合作的工作方法；儿童免疫规划实施流程。
2.传染病和突发公共卫生事件的报告与处理规范；重性精神疾病患者管理服务规范。
（二）社区慢性病管理。
掌握：高血压病、糖尿病、慢性阻塞性肺病、脑卒中等重点慢性病人及高危人群的筛查、预防控制与健康管理服务规范；群体和个体的健康教育技能（包括教育、咨询、评价等），结合卫生主题日至少组织一次群体性的健康教育活动；实施营养指导的具体方法；社区慢性病的运动及心理指导原则与方法。
了解：冠心病、慢性阻塞性肺病、脑卒中等社区常见疾病的康复方法；重性精神病患者管理规范。
（三）社区重点人群保健。
掌握：重点人群的健康管理及相关政策；国家基本公共卫生服务规范，包括：孕产妇健康管理服务规范、预防接种服务规范、0-36个月儿童健康管理服务规范、孕产妇健康管理服务规范、老年人健康管理服务规范。
熟悉：老年保健的目标、内容、方法与要求；老年常见健康问题的预防、处理及居家照顾、家庭病床管理。
（四）疾病预防控制中心和妇幼保健院参观见习。
了解：基层疾病预防控制中心与妇幼保健机构的工作职能、主要科室设置情况，社区卫生服务工作中应当承担的预防保健工作；传染病及非传染性疾病（包括慢性病）的防控体系、主要工作内容及工作流程；儿童保健、妇女保健体系、内容与方法。
（五）基层卫生服务管理。
熟悉：基层卫生服务质量管理的基本概念、常用评价指标、方法和程序；病人满意度调查及分析方法；基层卫生服务团队的工作模式；与社区组织和其他专业人员沟通的渠道和沟通的技术。
了解：基层医疗卫生机构的运行及管理模式。
五、组织管理与培训基地
省级卫生行政部门负责培训的组织与管理，并制定具体的培训计划和管理方案。
（一）理论培训：由省级卫生行政部门认定的、具有大专及以上学历教育资质的培训机构或省级卫生行政部门认定的培训基地承担。
（二）临床培训：由省级卫生行政部门认定的临床培训基地承担。
（三）基层实践培训：由省级卫生行政部门认定的基层培训基地承担。
六、考核与结业
考核工作由省级卫生行政部门统一组织。考核内容分为理论考试和实践技能考核两部分。考试考核全部合格者，由省级卫生行政部门颁发全科医生转岗培训合格证书
河北省基本建设货物采购招标投标管理规定实施细则
河北省发展计划委员会
河北省基本建设货物采购招标投标管理规定实施细则
颁 布 部 门 ： 河北省发展计划委员会
颁 布 日 期 ： 2002年05月16日
实 施 日 期 ： 2002年06月01日
第一章 总 则
第一条 为规范基本建设货物采购招标投标行为，保证公平交易，提高基本建设资金的使用效益和基本建设项目的质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《河北省实施（中华人民共和国招标投标法＞办法）、《河北省基本建设货物采购招标投标管理规定》及省人民政府授予省发展计划部门的职责，结合本省实际制定本细则。
第二条 在本省行政区域内进行基本建设货物采购招标投标活动，必须遵守本细则。
国务院有关部门对设备进口和国际招标的管理另有规定的，从其规定。
第三条 本细则所称的基本建设货物，包括基本建设项目所需的原料、产品和设备等货物以及与货物供应有关的附带服务。
第四条 县级以上人民政府发展计划部门负责对本行政区域内基本建设货物采购招标投标活动进行指导和协调，制定有关政策、规定。其他有关行政部门拟定的有关基本建设货物招标投标管理的规范性文件须同发展计划部门联合制定。
各级发展计划部门会同有关行政监督部门对基本建设货物采购招标投标活动进行监督和管理，依法查处招标投标活动中的违法行为。
第五条 依法进行的基本建设货物采购招标投标活动，不受地区或者行业部门的限制。
禁止利用招标投标进行地区封锁和行业保护。
任何单位和个人不得以任何方式干涉依法进行的招投标活动。
第二章 招标范围和规模标准
第六条 下列关系社会公共利益、公众安全的基础
设施和公用事业的基本建设项目所需货物采购达到本细则第八条规定标准的，必须进行招标：
（一）煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；
（二）铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；
（三）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；
（四）防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项
目；
（五）道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公
共停车场等城市设施项目。
（六）生态环境保护项目；
（七）供水、供电、供气、供热等市政工程项目；
（八）科技、教育、文化、卫生、社会福利、体育、旅游等项目；
（九）商品住宅（包括经济适用住房）项目；
（十）其他基础设施和公用事业项目。
第七条 下列使用国有资金投资、国家融资和使用国际组织、外国政府资金的基本建设项目所需货物采购达到本细则第八条规定标准的，必须进行招标；
（一）使用各级财政预算资金的项目；
（二）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设资金的项目；
（三）使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目；
（四）使用国家发行债券所筹集资金的项目；
（五）使用国家对外借款或者担保所筹集资金的项目；
（六）使用国家政策性贷款的项目；
（七）国家授权投资主体融资的项目；
（八）国家特许的融资项目；
（九）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；
（十）使用外国政府及其机构贷款资金的项目；
（十一）使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。
第八条 符合第六条和第七条的规定范围的基本建设项目所需货物采购，单项采购合同估算价在五十万元（含五十万元）人民币以上的，必须进行招标。
单项采购合同估算价低于前款标准，但总投资额在一千万元（含一千万元）人民币以上的，项目所需的钢材、水泥等主要材料以及设备的采购必须进行招标。
第三章 招标
第九条 基本建设货物采购招标方案的核准，按照投资来源和立项审批权限实行分级监督管理。
第十条 依照本细则规定必须进行招标的，建设单位在报送可行性研究报告或者项目建议书（代可研）时，必须同时拟定基本建设货物采购的招标方案报项目审批部门核准。
招标方案应当包括招标方式、招标组织形式、招标范围、采购数量、估算价和有关标准等内容。招标方案格式见附件。
招标人在招标投标活动中确需对招标方案作出调整的，应当到原项目审批部门重新办理核准手续。
第十一条 基本建设货物采购种类、数量难以确定的，报送可行性研究报告时，可以暂报招标方式和招标组织形式，在项目审批初步设计时对招标方案进行核准。
第十二条 属于下列情况之一的基本建设货物的采购，可以不进行招标。但在报送
可行性研究报告中必须提出不招标申请，并说明不招标原因：
（一）涉及国家安全或者有特殊保密要求的；
（二）承包商、供应商或者服务提供者少于三家，不能形成有效竞争的；
（三）其他原因不适宜招标的。
第十三条 基本建设货物采购招标分为公开招标和邀请招标。
依照本细则规定必须进行招标的基本建设货物全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股、主导地位的，应当公开招标。
基本建设货物采购有下列情形之一的，经发展计划部门批准，可以进行邀请招标：
（一）技术复杂或者有特殊要求的；
（二）所需货物对专有技术和专利保护有特殊要求的；
（三）受自然资源或者环境限制的；
（四）其他不适宜公开招标的。
第十四条 基本建设货物采购招标可以在施工招标之前进行，也可以在施工招标之后进行。
货物采购招标在施工招标之前进行的，施工招标应以货物采购招标结论为依据。
货物采购招标在施工招标之后进行的，建设单位可以授权施工中标单位进行货物采
购招标，但施工单位必须承担货物采购招标结论导致工程费用增加的风险。
第十五条 招标人符合《河北省实施（中华人民共和国招标投标法＞办法》规定条件的，可以自行办理基本建设货物采购招标事宜。否则，必须委托具有相应资格的
招标代理机构办理招标事宜。
第十六条 招标代理机构必须取得相应的资格，并按照规定的范围承担招标代理业务。
省发展计划部门对基本建设货物采购招标代理机构实施资格认定和监督管理。
第十七条 招标代理机构应按照省发展计划部门和物价部门的规定收取代理费用，不得擅自设立收费项目和提高收费标准。
招标代理费由基本建设货物采购招标委托方支付。
第十八条 基本建设货物采购采用公开招标的，必须在省发展计划部门指定的媒介发布招标公告。
第十九条 招标人应当根据采购货物的特点和需要编制基本建设货物采购招标文件。 招标文件应当包括下列内容：
（一）货物的名称、种类和数量；
（二）货物的主要技术要求和标准；
（三）评标办法和标准；
（四）招标投标法律、法规、规章和省发展计划部门规定的其他内容。
第二十条 招标人可以在招标文件中要求投标人交纳投标保证金，但投标保证金的金额不得超过货物估算价的百分之三。
投标人未中标或者在投标截止时间前放弃投标的，其保证金于中标通知书发出之日起五日内退还；投标人已中标的，保证金于签订合同之日起五日内退还；投标人开标后撤出投标或者中标后拒绝签订合同的，所交保证金不予退还。招标人拒绝签订合同的，应当向中标人双倍返还保证金。
第二十一条 基本建设货物采购的招标文件应当在发售之日起五个工作日前，报发展计划部门和其他有关行政监督部门备案。招标文件违反招标投标法律、法规和规章规定的，发展计划部门可以要求招标人修订招标文件。
招标文件的发售不得收取除印刷工本费之外的其他任何费用。
第二十二条 基本建设货物采购招标一般不设标底，需要设标底的，应当由招标人组织编制。行政监督部门不得参与编制或者审查、确定标底。
招标人设有标底的，标底必须保密。
第四章 投标、开标与评标
第二十三条 投标人投标时应当向招标人提供下列证件和资料：
（一）营业执照和相应的资质证书；
（二）最近三年的资信和履约情况；
（三）相应的业绩材料；
（四）产品生产（制造）许可证和质量合格证的复印件；
（五）招标文件规定的其他证件和资料。
第二十四条 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标
文件提出的实质性要求和条件作出明确响应。
投标文件有下列情形之一的，视为未对招标文件作出实质性响应：
（一）未按照招标文件的要求提供投标担保的；
（二）投标文件载明的货物交付期限不符合招标文件规定的；
（三）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件要求
的；
（四）投标文件中附有招标人不能接受的条件的；
（五）国务院发展计划部门规定的其他情形。
第二十五条 两个以上的供应商可以组建一个联合体，签订共同投标协议，以一个
投标人的身份共同投标。共同投标协议应明确各方承担的工作和责任，并作为投标文件的组成部分。
联合体各方均应满足招标文件对采购货物质量技术标准的要求。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
第二十六条 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点应当为招标文件中预定的。
第二十七条 开标由招标人或者其招标代理人主持，并邀请所有的投标人参加。依照本细则规定必须进行招标的基本建设货物采购的开标，应当接受发展计划部门和其他有关行政监督部门的监督。
第二十八条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
依照本细则规定必须进行招标的基本建设货物采购，评标委员会由招标人或者招标人委托的招标代理机构熟悉业务的代表以及有关技术、经济方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
评标委员会一般在开标前二十四小时内组成，评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。
第五章 中 标
第二十九条 评标和定标应当在开标后十四日内完成，不能按期完成的，招标人应当通知所有投标人延长期限。投标人拒绝延长的；有权收回投标保证金。
第三十条 评标委员会应当在开标后四十八小时内提出书面评标报告和推荐中标候选人。
评标委员会应当向招标人提供合格的一至三个中标候选人并予以排序。
评标报告由评标委员会全体成员签字。不同意评标结论的评标委员可以书面阐述其不同意见和理由，连同评标报告一并提交招标人。
第三十一条 招标人应当自收到评标报告和推荐候选人名单之日起，在省发展计划部门指定的媒介上对推荐的中标候选人进行公示，公示时间为十日。
招标人应当在公示期满四十八小时内确定中标人。
第三十二条 依照本细则规定必须进行招标的基本建设货物采购，一般应当采用经评审的最低投标价法确定中标人。
当招标人与排序在前的中标候选人依法不能签订合同时，应当根据评标报告排序依次选择中标候选人为中标人。
行政监督部门不得以审批等方式干预中标人的确定。
第三十三条 中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有未中标的投标人，并与中标人在三十日内按照招标文件和中标人的投标文件签订合同。 依照本细则规定必须进行招标的基本建设货物采购，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向发展计划部门和其他有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
第三十四条 中标人应当按照货物采购合同约定履行义务，不得将货物供应转让或分包给他人。
第六章 质疑与投诉
第三十五条 投标人对基本建设货物采购招标活动有疑问的，可以向招标人提出书面询问，招标人应当在收到投标人的书面询问后四十八小时内作出书面答复。
第三十六条 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合招标投标法律、法规和基本建设货物采购招标有关规定的，有权向招标人提出异议，或者向有关行政监督部门投诉或举报。有关行政监督部门在收到投诉或举报十五个工作日内作出是否受理的决定。有关行政监督部门应当在受理投诉之日起三十个工作日内调查处理作出决定，并以书面形式通知投诉人和有关当事人。
第七章 附 则
第三十七条 招标人、投标人以及其他有关单位和个人有违反本细则规定其他情形的，依照《中华人民共和国招标投标法》和《河北省实施（中华人民共和国招标投标法）办法》等有关法律、法规和规章的规定予以处罚。
第三十八条 本细则由省发展计划委员会负责解释。
第三十九条 本细则自2002年6月1日起施行。