国家食品药品监督管理局 教育部


关于迅速开展学校食堂食品安全整治严防食物中毒事件发生的紧急通知

食药监办食[2011]159号


各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局、教育厅（教委），北京市卫生局、福建省卫生厅，新疆生产建设兵团食品药品监督管理局、教育局：

　　近年来，为全面加强学校食堂食品安全管理，切实维护广大师生的健康权益，国家食品药品监督管理局、教育部联合下发了《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》（国食药监食〔2010〕160号）和《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的通知》（食药监办食〔2011〕135号），对学校食堂食品安全管理工作作出了全面部署，两部门还通过印发紧急通知、通报、预警等多种方式进行专项部署督促。从总体上看，学校食堂食品安全工作得到进一步加强。但近期个别学校疏于管理，学校食堂食物中毒事件时有发生，严重危害了广大师生的身体健康，造成较大的社会影响。为确保学校食堂食品安全，严防食物中毒事件发生，现就迅速开展学校食堂食品安全整治工作有关要求通知如下：

　　一、全面开展自查

　　各地食品药品监管部门和教育行政部门要按照属地管理原则，立即部署行政区域内各类学校严格按照国食药监食〔2010〕160号和食药监办食〔2011〕135号文件要求，全面开展食堂食品安全自查。各类学校重点自查食堂是否获得餐饮许可，管理制度是否落实，人员健康管理是否到位，原料采购、加工制作、食品添加剂使用是否规范，清洗消毒是否符合规定等。自查报告经学校食堂食品安全主管校领导签字后于2011年11月15日前上报当地食品药品监管部门和教育行政部门备案。

　　二、严控食品风险

　　为防止学校食堂发生食物中毒事件，严禁高等院校以外的各类学校食堂加工制作冷荤凉菜，严禁违规加工制作豆角。同时，从即日起，严禁各类学校食堂采购、贮存、使用亚硝酸盐。各地食品药品监管部门和教育行政部门要采取各种有效形式，深入开展食品安全宣传教育，进一步增强风险防范意识。

　　三、加大监督检查

　　各地食品药品监管部门和教育行政部门要立即组成检查组，对各类学校食堂尤其是中小学和托幼机构食堂进行拉网式检查，不留死角。对发现存在安全隐患的，要责令限期整改，整改不到位的，要依法严厉处理，该罚款的罚款，该吊证的吊证。食品药品监管部门和教育行政部门对属地各类学校食堂食品安全的检查结果要进行分类排名，并将工作突出的学校食堂向社会公布。对违反规定没有认真开展自查，且发生食物中毒，造成严重社会影响的，一律吊销其餐饮服务许可证，并向社会公布。要加强学校食堂食品安全保卫的检查，严防发生投毒事件。

　　四、强化信息上报

　　各类学校和各地食品药品监管部门要严格按照《关于加强消费环节食品安全信息报送工作的通知》（食药监办食〔2009〕10号）和《关于加强餐饮服务食物中毒信息上报的通知》（食药监办食〔2010〕37号）规定，及时上报食物中毒信息。发生食物中毒事件时，各地食品药品监管部门和教育行政部门要按照职责和有关规定，与相关部门密切配合，做好应急处置工作。对发生食物中毒后迟报、谎报、瞒报和漏报的，要依法追究相关人员责任，并通报当地政府。

　　各地食品药品监管部门和教育行政部门要将本地自查报告于2011年11月底前上报国家食品药品监督管理局和教育部。国家食品药品监督管理局和教育部将在2011年11月至12月对各地自查和监督检查情况进行联合督查。
　　　


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家食品药品监督管理局办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　教育部办公厅
　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年十月二十一日



内蒙古自治区呼和浩特市人民政府


关于印发《呼和浩特市城市建筑物和构筑物外立面保洁管理规定》的通知




呼政发[2007]14号
各旗、县、区人民政府，市各委、办、局：
现将《呼和浩特市城市建筑物和构筑物外立面保洁管理规定》印发给你们，请遵照执行。

二ＯＯ七年二月十三日
　　　　　　

呼和浩特市城市建筑物和构筑物外立面保洁管理规定

第一条　为了保持本市建筑物和构筑物外立面的整洁、完好和美观，营造清洁、优美的城市市容环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《呼和浩特市市容环境卫生管理条例》、《呼和浩特市市容环境卫生“门前三包”责任制管理办法》的相关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条　本规定所称的城市建筑物和构筑物外立面保洁范围是指市区主要道路两侧临街和重点区域的建筑物、构筑物、交通岗亭、报刊亭、电话亭、邮筒、配电箱、电话号码交换箱、果皮箱、公交站牌、路名牌、商店门面、桥梁、雕塑、围墙、栅栏、护栏、广告牌、灯箱等。
第三条　市市容管理局是本市市区建筑物和构筑物外立面保洁管理的行政主管部门，市城管综合执法监察支队受市市容管理局的委托，对本规定的实施进行监督检查；市四区市容环境管理部门具体负责组织实施对建筑物和构筑物外立面保洁的管理工作。
市建设、规划、工商、公安、民政、房管、交通管理等部门应按照各自的职责，协助搞好建筑物和构筑物外立面的保洁管理工作。
第四条　建筑物和构筑物外立面的保洁，由建筑物和构筑物所有权人负责；所有权人与管理使用人另有约定的，由约定的负责人负责。
已出售的原公有住房的外立面的保洁工作，由售房单位或者其委托的房产管理单位负责。
在城市道路及公共场所设置的交通、电信、邮政、电力、市政公用、环卫等各类公共设施的保洁工作，由设施产权管理单位负责。
第五条　建筑物和构筑物外立面保洁应符合以下标准：
（一）无明显污迹；
（二）无残损、脱落、严重变色；
（三）无乱挂、乱贴等现象；
（四）建筑物附属物的外立面必须与建筑物色调、造型和建筑物设计风格相协调。
第六条　城市市区主要道路两侧临街和重点区域的建筑物和构筑物外立面应按下列要求进行保洁：
（一）玻璃类、瓷砖、大理石、花岗石、粘塑类及可洗涂料类墙体至少每半年清洗一次；
（二）水刷石、喷砂、喷石类墙体至少每年清洗一次；
（三）油漆类墙体至少每年刷漆一次，每半年清洗一次；
（四）书报亭、电话亭、公交站牌、交通岗亭、邮筒、配电箱、电话号码交换箱、果皮箱、路名牌、商店门面至少每年油饰一次（因材质实际不需要油饰的除外），每季度清洗一次；
（五）金属类栅栏（不包括不锈钢）至少每年油漆一次，每半年清洗两次；
（六）桥梁、雕塑至少每年粉刷、油饰一次，每半年清洗一次；
（七）霓虹灯、大型广告牌至少每半年清洗一次；
（八）广告灯箱、牌匾至少每季度清洗一次；
（九）遮阳棚为布质材料的，每两年更换一次，其他材料至少每年清洗两次；
（十）因施工、装修、改造等原因，致使建筑物和构筑物外立面有明显污迹的，应当及时清洗、油饰。
第七条　建筑物和构筑物外立面如有缺损、破旧、褪色和明显污迹，有碍观瞻、影响市容的，应当及时整修、清洗、粉刷、油饰，确保整洁美观。
第八条　遇重大庆典或者举办大型活动等特殊情况，应当按照市人民政府的统一要 求，对建筑物和构筑物的外立面进行保洁。
第九条　对建筑物和构筑物外立面进行粉刷或者整修时，应当保持原建筑物和构筑物色调、造型和建筑设计风格，并与周围环境相协调。改变原建筑物、构筑物色调、造型或者建筑设计风格的，应当先依照城市规划和市容市貌的管理规定，经申报批准后再进行。
第十条　对建筑物和构筑物外立面进行粉刷或重新装饰装修时，应当使用符合国家产品质量标准和环境保护要求的建筑涂料和装饰、装修材料，保证工程质量，并在规定期间内不出现严重　变色、褪色和脱落现象。
第十一条　建筑物和构筑物外立面保洁的责任人拒绝或者变相拒绝承担责任的，由该建筑物和构筑物筑物的管理部门或市容管理部门委托专业清洗公司按规定进行作业，所需费用由建筑物和构筑物筑物外立面保洁的责任人支付，对拒不支付的，可依法申请人民法院强制执行。
第十二条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起诉讼。
第十三条　建筑物和构筑物筑物外立面保洁的执法管理人员应当忠于职守、秉公办事，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条　本规定由呼和浩特市市容管理局负责解释。
第十五条　各旗、县可参照本规定执行。
第十六条　本规定自2007年3月1日起执行。